Летняя площадка превратилась в застройку сквера
В Покровском сквере около ресторана «Сыроварня» возникли забетонированные в землю металлические конструкции, перекрывшие пешеходный тротуар и часть земли с деревьями. На запрос N в пресс-службе администрации Ростова-на-Дону ответили, что строительство летней площадки, которое ведет ресторан, согласовано. Однако жители города, профессионально связанные со строительством, удивлены такому одобрению местных властей.
По всей видимости, основанием для проводимых работ является разрешение на размещение летней площадки, которое выдается подразделением администрации, курирующим торговлю и бытовое обслуживание населения, по согласованию с балансодержателем Покровского сквера. Но, к сожалению, разрешение на размещение летней площадки не учитывает требование правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, запрещающих изъятие земельных участков на территории парков и скверов. И надо полагать, что сотрудник, отвечающий за развитие торговли в районе, до сих пор уверен, что летняя площадка — это холодильник с мороженым или прохладительными напитками и пара столиков со стульями, но уж никак не полсотни металлических колонн, забетонированных в землю и выступающих на 20-25 см над поверхностью бывшего газона, связанных ростверком металлического каркаса из труб квадратного сечения, на котором смонтируют основание площадки. Невооруженным взглядом видно, что строящийся объект имеет признаки капитального строения.
Но больше всего удивляет то, что строящийся металлический каркас основания летней площадки, расположенный выше уровня земли на 20–25 см, полностью перекрывает пешеходный тротуар, по диагонали сквера выходящий от Покровской церкви к пешеходным переходам перекрестка пр. Кировского и ул. Суворова.
Уверен, что департамент архитектуры и градостроительства города не мог бы одобрить возведение такого объекта, поскольку в своей деятельности руководствуется Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). В парковых зонах запрещено строительство и размещение каких бы то ни было сооружений. К сожалению, в ростовских парках можно встретить самые разные объекты: церкви, многоквартирные жилые дома, гостиницы, рестораны и т. п., которые были возведены еще до утверждения ПЗЗ. И казалось бы, что территория общего пользования — набережная реки Дон, застроенная объектами общественного питания и торговли, станет завершающим примером такого освоения парков и скверов.
Однако бизнес нашел выход. Чтобы застроить сквер или парк, надо лишь включить его территорию в соответствующую схему и получить разрешение на размещение летней площадки.
На мой взгляд, в городской нормативной базе выдачи разрешений на размещение летних площадок существуют серьезные пробелы, позволяющие нарушать права ростовчан. Очевидно, что власть заинтересована в том, чтобы бизнес развивался и платил налоги.
Однако парками должны пользоваться все жители города, а не только посетители конкретного заведения. Тротуары предназначены для пешеходов, а новая конструкция перекрыла проход от центра сквера к пересечению ул. Суворова и пр. Кировского. Теперь посетителям парка, а это пожилые люди, мамочки и бабушки с колясками, люди с ограниченными возможностями, да и обычным прихожанам Покровской церкви придется обходить препятствие окольными путями по ул. Садовой или ул. Суворова.
Не надо забывать, что в случае пожара тротуары могут и должны использоваться для проезда спецтехники и эвакуации.
Мне кажется неправильным развитие бизнеса путем ущемления прав ростовчан.