Попросили победить?

На прошлой неделе Минимущество Ростовской области определило победителя конкурса на оказание услуг по рыночной оценке 23 земельных участков, занимающих площадь 612,2 га. Питерская компания «Аверс» оценит участки, расположенные в районе ст. Грушевской, за 21 день. В стоимость работ — 13 тыс. рублей — включаются все затраты по оценке, включая налоги. Формально конкурс проходил без нарушений, продемонстрировав высокую конкурентную борьбу. В нем участвовало 15 компаний из разных регионов России, из них 6 — из Ростова.

Глава группы компаний «Аверс» Михаил Зельдин, выигравший конкурс, заявил N через пресс-службу, что, «несмотря на убыточность этого проекта, работы будут выполняться на высоком уровне и в сжатые сроки». Участники рынка сходятся во мнении, что если уж менеджер одной из крупнейших оценочных компаний в стране, он же глава СРО и активист профсоюза оценщиков, сражающегося с демпингом, сам так очевидно демпингует, то оценочное сообщество обречено на саморазрушение. Фото Евгения Асмолова, сайт http:whoiswho.dp.ru.

Участки, которые оценит победитель конкурса, подлежат изъятию для госнужд в рамках первого этапа строительства аэропортового комплекса Южный. Строить его будет инвестор — ГК «РЕНОВА» Виктора Вексельберга, — которого привлекла область. 

Конкурс проходил в виде запроса котировок, максимальная цена контракта составляла 256,8 тыс. рублей. Котировочные заявки подали 15 участников, самая высокая котировка — 250 тыс. рублей. Победителем конкурса стал петербургский Центр оценки «Аверс», предложивший выполнить работу за 13 тыс. рублей. Участников рынка удивило такое предложение, поскольку, по их словам, оно намного ниже себестоимости выполнения работ.

— Наша компания предложила 115 тыс. рублей из расчета, что оценка одного участка у нас стоит 5 тыс. рублей, — рассказал директор ООО «Агентство оценки и учета» Сергей Лузянин. — Как победитель конкурса будет оценивать 23 участка за 13 тыс. рублей, мне сложно судить, поскольку наша компания на рынке работает первый год.

— Мне непонятен интерес компании-победителя, предложившей цену, которая не покроет даже расходы на проезд в Ростов, — сообщила директор ООО «Элит-Оценка» Татьяна Шевченко. — За такую сумму вряд ли будет высокое качество работы, а она затрагивает интересы людей, у которых будут выкупать эти участки. Собственники обязательно будут подавать в суд и оспаривать результаты оценки. Я в этом уверена, поскольку наша компания имеет опыт оценки участков в Сочи для нужд Олимпийских игр. В ростовском конкурсе мы предлагали 132 тыс. рублей, поскольку оценка типового участка стоит ориентировочно 6 тыс. рублей, в данном случае сделали небольшую скидку на опт.

Ростовские оценщики солидарны в том, что эта работа довольно тривиальная и ее вполне может выполнить любая компания.

По словам пресс-секретаря Ростовского УФАС Алексея Лубянова, жалоб на этот конкурс не поступало.

— Подать жалобу может кто угодно, не обязательно участник конкурса, в таком случае у нас будет основание для проверки, — пояснил Алексей Лубянов. — Мы можем вмешаться самостоятельно, если есть видимые признаки сговора, были ущемлены интересы кого-то из участников. Однако в данном случае была активная конкурентная борьба, и если кому-то хочется работать себе в убыток, например в имиджевых целях, это его дело. Государству же выгодны наименьшие затраты.

Примечательно, что победитель конкурса — это не ИП или только что созданная фирма, а крупная российская компания, входящая в ГК «Аверс» (см. справку).

— Разумеется, данный проект — это определенные инвестиции в будущее. Для «Аверса» важно проявить и зарекомендовать себя хорошо выполненной работой в проекте российского уровня с участием Российской Федерации, региона, частных инвесторов, — заявили в пресс-службе ГК «Аверс». — Несмотря на неприбыльность и убыточность проекта, мы намерены выполнить работу на высоком уровне и в сжатые сроки.

— Как правило, на оценочных конкурсах такие цены устанавливают, если есть откуда получить компенсацию — например, неофициально затраты покроет продавец или покупатель, — пояснил Александр Кориневский, гендиректор ООО «Бета консалтинг». — Иног­да так делают просто для того, чтобы зайти на новый рынок и в новый регион и убрать с рынка конкурентов. В любом случае факт остается фактом: очередной случай вопиющего демпинга налицо. Но самое удручающее в этой ситуации другое. Группа «Аверс» по одному из рейтингов оценщиков заняла в 2012 году 1-е место в России, задекларировав выручку в размере более 512 млн рублей. Руководитель фирмы г-н Зельдин не так давно возглавил совет одной из саморегулируемых организаций оценщиков. Он является активным участником Союза работодателей и профсоюза оценщиков. Все эти организации борьбу против демпинга и за качество оценки декларируют в качестве основного приоритета. По расценкам отраслевого соглашения даже стартовая цена закупки — 256,8 тыс. рублей — для указанного объема работ является заниженной. А за итоговое предложение могут и вовсе последовать серьезные санкции. Вот и получается: если даже у таких организаций и таких людей слова и дела расходятся на 180 градусов, о какой профессиональной и независимой оценке вообще можно говорить? Оценочное сообщество собственными руками разрушает свой рынок и свою репутацию.

На прошлой неделе этот конкурс активно обсуждался оценщиками на профессиональном портале «Appraiser.Ru. Вестник оценщика».

«Я, конечно, понимаю, что демпинга как такового тут нет, — написал член сообщества из Твери Павел Карцев. — Скорее всего, оценка уже просто была проведена для того, кто, собственно, собрался осуществлять выкуп, его устроил результат, услуги оценщика очень хорошо оплачены. Так всем даже лучше, не будет потом ни от кого претензий, споров и судов о стоимости. Но нельзя построить гражданское общество, столь цинично относясь к исполнению законов».

Другие участники форума также указывали президенту ГК «Аверс» Михаилу Зельдину на то, что он нарушает кодекс этики и поступает вразрез со своими более ранними высказываниями.

На что участник форума из Санкт-Петербурга под именем Михаил Зельдин написал: «Коллеги, смогу ответить только ночью-утром, пью пиво с друзьями в бельгийском пабе в Питере, их много, они смотрят на меня косо, придется платить, счет может существенно превысить упомянутые 13000, обидно, победа в котировках насмарку:)».

Член сообщества из Белгорода Бубыренко К. написал, что ему ситуация нравится: «Самое то, чтобы попробовать состязательность двух оценщиков и двух оценок. При этом адвокатом стоимости от «РЕНОВЫ» выступит «Аверс» (застройщик — конечный плательщик, несмот­ря на то что «Аверсу» 13 тысяч будет уплачено из казны Ростовской области, как и владельцам земельных участков в последующем, но потом область и Вексельберг сочтутся рубль в рубль, схема типичная при изъятиях). А вот в качестве адвоката владельцев изымаемых участков выступить должен самый умный и храбрый из оценщиков. Про храбрость не просто так, суммы откатов и расходов будут столь значительны, что поля мерить и фотографировать березки нужно с ОМОНом. Все-таки Ростов-папа».

В свою очередь, форумчанин под именем Михаил Зельдин признался, что помогает заинтересованному лицу: «Произошла некоторая накладка (хотя, на мой взгляд, все к лучшему). Один из ведущих менеджеров планировал участие в котировках от другой нашей компании, но в последний момент переиграл на «Аверс» — понадобилась электронная цифровая подпись.

До этого, как я понимаю, котировки выиграл ИП и не справился. От нас ждут качественной и адекватной оценки в адекватные сроки. Надеюсь, что доплатят — другими оценками, аудитом, дью-дилидженсом; в любом случае, вы правы: нас попросили — мы решили помочь».

18 июля эти высказывания были подправлены, остались лишь слова о стремлении выполнить работу качественно и в срок.

Кстати, интерес «заказчика» необязательно может выражаться в желании занизить цену выкупа участков. Как раз наоборот, инвестор заинтересован не затягивать сроки выкупа участков судебными тяжбами. В начале июня российское правительство высказывало сомнения относительно того, что аэропорт успеют построить до ЧМ-2018 (см. N, № 1032). Однако тогда позиция области не поменялась: «Будем настаивать на строительстве аэропорта», — говорила N пресс-секретарь губернатора Ирина Четвертакова. А официальный представитель ГК «РЕНОВА» Андрей Шторх заявил, что, если все стороны будут работать четко и выполнять свои обязательства, строительство нового аэропорта будет реализовано в заявленные сроки — к концу 2017 года.