На защиту экс-банкира Наровилова встал бизнес-омбудсмен

На минувшей неделе состоялось первое заседание недавно созданного областного общественного совета центра «Бизнес против коррупции», работающего во взаимодействии с бизнес-омбудсменом Ростовской области. Совет рассмотрел дело Александра Наровилова, бывшего председателя правления Земкомбанка (кэптивный банк агрохолдинга «Юг Руси»), и принял решение помочь ему защититься от уголовного преследования.

О проблемах экс-банкира N писал в апреле этого года: более трех лет следственные органы расследуют дело о выдаче г-ном Наровиловым кредитов владельцу «Бизнес-Контракта» Вячеславу Атоеву. Земкомбанк обвинил бывшего предправления в том, что он, принимая решение о продлении старого кредита и выдаче нового, не согласовал его с советом директоров банка, тем самым превысив полномочия. Однако, согласно уставу и другим документам общества, г-н Наровилов и не должен был этого делать. Следствие установило это в самом начале и неоднократно прекращало дело за отсутствием состава преступления, но затем принималось расследовать его вновь (подробнее см. N, № 1022). Александр Наровилов до сих пор находится под следствием.

На минувшей неделе члены об­щест­венного совета выслушали заключение управляющего партнера консалтингового агентства «Файненс энд Ло» Армена Агасиева, адвоката, привлеченного для экспертизы этого дела.

— Действия следственных органов, возможно, являются преследованием Наровилова за его неугодность представителям совета директоров банка. В деле имеются признаки конфликта между единственным учредителем Земкомбанка (им является Сергей Кислов, глава агрохолдинга «Юг Руси». — N) и бывшим его управляющим, — отметил г-н Агасиев. — При анализе этого дела нам вспомнились 1990-е годы, когда было в порядке вещей использовать государственные механизмы, в том числе уголовно-про­цессуальные, для разрешения споров между хозяйствующими субъектами и конфликтов внутри предприятия.

Армен Агасиев обратил внимание совета на «возможное присутствие коррупционной составляющей, выраженной в систематическом необос­нованном затягивании следствия».

Г-н Агасиев перечислил основные моменты, которые заставили его прийти к этим выводам:

— Как таковой отсутствует причиненный ущерб, «Бизнес-Контракт» и его владелец Атоев по большей части выполнили взятые на себя обязательства перед Земкомбанком. Отмечу, что сам Наровилов написал заявление в милицию на г-на Атоева, когда тот не вернул кредит, впоследствии Атоев был осужден. За три года следствием не был доказан мотив в виде личной заинтересованности Наровилова в выдаче кредита. Следователи более 9 раз выносили решение об отсутствии состава преступления, основания для возобновления уголовного дела с 2010 по 2013 годы являются идентичными, при этом указанные в них данные не подтверждались, однако на настоящий момент Наровилов все еще находится под следствием.

Олег Дереза, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области, отметил нежелание следствия и Земкомбанка комментировать дело:

— Мы приглашали представителей Земкомбанка внести ясность, но они отказались сотрудничать. На мое письмо к главе управления МВД по Ростовской области с просьбой пояснить причины неоднократного возбуждения, приостановки и нового возбуждения уголовного дела начальник следствия по Ростовской области ответил, что все дело в неопытном следователе... Совет обсудил и жалобу Александ­ра Наровилова на то, что следователь оказывает на него давление: 23 сентября Наровилова против воли вывели из кардиологического отделения облбольницы и повезли в следственную часть (см. врез).

— Мне рассказали, что врачи буквально чуть ли не барьер живой ставили, чтобы не дать сотрудникам правоохранительных органов увезти Наровилова, — отметил Олег Дереза. — Однако, к сожалению, на мою просьбу предоставить письменные заявления этих врачей я не получил ответа. Если все действительно так было, то врачи совершают большую ошибку. Если бы у нас были показания третьей, нейтральной стороны, нам было бы гораздо проще защищать Наровилова.

Ему оппонировала Наталья Крайнова, директор некоммерческого партнерства «РРАПП» :

— У нас есть общественные медицинские организации, вы можете им задать вопрос, почему, сталкиваясь с такими ситуациями неоднократно, врачи не пишут жалобы. И получить развернутый ответ, по какой причине они вступают в конфликт со своей совестью, выбирая возможность трудиться по специальности.

По завершении слушания члены совета приняли решение обратиться в региональную прокуратуру, МВД и с помощью СМИ как можно шире распространить информацию о нарушении прав г-на Наровилова.

Александр Наровилов:
«Следователь активно пытался препятствовать лечению»
Бывший предправления Земкомбанка Александр Наровилов 4 сентября в предынфарктном состоянии попал в кардиологическое отделение областной больницы, где ему была сделана операция. По информации г-на Наровилова, несмотря на то что врачи запретили следователю СЧ СУ управления МВД России по Ростову старшему лейтенанту юстиции Сергею Абакумову беспокоить его по меньшей мере до 26 сентября, тот вручил г-ну Наровилову повестки о вызове на допрос на каждый день, с 23 по 27 сентября. «После неприбытия на допрос к 11 часам 23 сентября г-н Абакумов с неизвестным лицом, предположительно оперативным работником, прибыли в кардиоцентр, где против моей воли вывели меня из медицинского учреждения и доставили в следственную часть на улицу Юфимцева, — сообщил в письме N г-н Наровилов. — Там, несмотря на мое состояние здоровья и просьбы отпустить для дальнейшего лечения, следователь стал зачитывать мне постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В связи с резким ухудшением состояния здоровья была вызвана скорая медицинская помощь».
— Закон в таких случаях не просто рекомендует, а требует приостановить следствие по болезни подозреваемого, — возмущен адвокат г-на Наровилова Михаил Тохмахов.
Этот эпизод в отношениях следствия и Александра Наровилова не первый: в июле ему должны были делать операцию в Ставрополе. Следователь, который знал о ней, назначил допрос на этот же день, а в ходе допроса взял с г-на Наровилова подписку о невыезде и отказал в ходатайстве о выезде на операцию. «Все последующее время я находился на стационарном лечении в различных медицинских учреждениях, а следователь Абакумов активно пытался препятствовать лечению, направляя оперативных сотрудников с повестками о вызове на допрос непосредственно в больничную палату, где я лечился, — отмечает Наровилов. — 4 сентября я был госпитализирован в областной кардиоцентр на почве постоянного стресса от преследований со стороны правоохранительных органов, а также попыток следователя г-на Абакумова привлечь меня к участию в следствии, невзирая на состояние здоровья».
Две недели назад N направил запрос в городское управление МВД с просьбой прокомментировать ситуацию, однако ответа пока не получил.