«Дорстрой» заключил контракты на уборку улиц до окончания спора с ФАС России
В начале февраля ООО «Дорстрой» заключило контракты с районными управлениями благоустройства на выполнение работ по уборке и содержанию улиц Ростова на сумму 4,7 млрд рублей, победив в конкурсе, проводимом городским департаментом ЖКХ и энергетики. Сейчас ФАС России оспаривает решение суда первой инстанции о проведении этого конкурса. Юрист отмечает, что, если апелляционный суд примет сторону ФАС, «Дорстрой» останется без заключенных контрактов.
На сайте госзакупок размещена информация о шести контрактах на выполнение работ по уборке и содержанию улиц Ростова, подписанных ООО «Дорстрой» 6 февраля с управлениями благоустройства Советского, Железнодорожного, Первомайского, Пролетарского, Ворошиловского и Ленинского районов. Их общая сумма составляет 4,7 млрд рублей. Контракты были заключены в рамках конкурса на уборку и содержание улиц Ростова на три ближайших года стоимостью 6,7 млрд рублей, проводимого городским департаментом ЖКХ и энергетики.
Как ранее сообщал N, этот конкурс стал предметом спора. На его условия в ФАС РФ пожаловалось ООО «ДорАльянс» из Калмыкии. В результате ход закупки был приостановлен ФАС России.
К этому моменту «Дорстрой» был единственной компанией, подавшей заявку на участие в конкурсе. Предприятие решило добиться получения контракта, обратившись в арбитражный суд, который 16 января признал недействительным решение ФАС и обязал городской департамент ЖКХ и энергетики вновь разместить протокол рассмотрения заявки, поступившей от «Дорстроя» на сайте электронной торговой площадки. Это давало возможность «Дорстрою» выиграть конкурс. Любопытно, что компания начала заключать контракты до того, как решение суда прошло апелляционную инстанцию и вступило в силу. Заседание апелляционной инстанции состоится 17 февраля.
— В данном случае решение суда еще не вступило в силу, но было обращено к немедленному исполнению. Кроме того, были отменены обеспечительные меры, которые фактически заморозили процедуру торгов на этапе рассмотрения заявок, — комментирует ситуацию юрист ростовского офиса международной юридической фирмы GRATA International Даниэла Быстрова. — Это означает, что непосредственно после оглашения судебного акта департамент ЖКХ и энергетики Ростова-на-Дону должен был продолжить процедуру торгов, разместив протокол рассмотрения заявок участников. В то же время это не препятствует участнику спора, не согласному с решением, обжаловать его и подать ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта.
Комментируя вопрос N о том, почему «Дорстрой» заключает контракты не напрямую с организатором конкурса — департаментом ЖКХ и энергетики, а с каждым управлением благоустройства по отдельности, собеседница N отметила, что законодательство допускает возможность проводить совместные закупки, в них заказчиками выступают сразу несколько различных компаний или учреждений. Организатором при этом является уполномоченный орган (в случае государственных или муниципальных закупок) или один из заказчиков.
