Депутаты попробуют повлиять на снижение энерготарифов
Проект постановления Законодательного Собрания об обращении к Совету Федерации, Госдуме, Правительству РФ по вопросу формирования конкурентоспособных тарифов оптового рынка на электроэнергию для ЮФО, как следует из плана законотворческой работы ЗС, может быть принят в апреле. В конце прошлого года высокие энерготарифы для промышленников обсуждали на парламентских слушаниях.
Накануне депутаты ЗС совместно с правительством области, энергетиками, промышленниками и Агентством инвестиционного развития (АИР) региона проанализировали составные части тарифов и предложили возможные пути решения проблемы.
— Анализ ситуации в субъектах РФ, с которыми мы конкурируем за новые проекты и инвестиции, показал, что тарифы на электроэнергию для 90% промышленных предприятий Ростовской области сегодня от 3% до 40% выше, чем в большинстве других регионов России, — сообщил председатель комитета по экономической политике ЗС, гендиректор АИР Игорь Бураков. — Нас беспокоит эта ситуация, поскольку в донской экономике промышленность занимает примерно 27%, и чем лучше идут дела у наших промышленников, тем больше налогов собирает бюджет, тем лучше самочувствие жителей нашей области.
Заместитель губернатора Михаил Тихонов заявил, что высокие тарифы на электроэнергию для промышленности — один из главных сдерживающих факторов развития экономики. Но система ценообразования на рынке электроэнергии сформирована на федеральном уровне. В структуре конечного тарифа для промышленности доля расходов на покупку электроэнергии с оптового рынка составляет 48%.
По данным Минпромэнерго области, наибольшие затраты на электроэнергию несут металлургические предприятия региона. Выступая на парламентских слушаниях, директор по экономике и финансам завода «Тагмет» (входит в «ТМК Групп») Андрей Подорога сообщил, что один мегаватт электроэнергии обходится его предприятию в 4,5 тысячи рублей, тогда как заводу «ТМК Групп» в Оренбургской области — в 4 тысячи рублей, в Волгоградской области — в 3,5 тысячи рублей, в Свердловской области — в 2,9 тысячи рублей. Актуальна проблема тарифов и для других отраслей. Крупнейшая в ЮФО фабрика кормов для домашних животных американской компании Mars, работающая в Аксайском районе, за электроэнергию платит на 35-40 процентов больше, чем предприятие Mars в Московской области.
Есть и другие перекосы на энергорынке, за которые расплачивается промышленность. Например, за счет промышленных потребителей субсидируют многие льготы. Одна из них — подключение до 150 киловатт для предприятий малого бизнеса за символическую плату (около 13 тысяч рублей). За 2018 год вклад этой льготы в тариф в области составил около 400 млн рублей.
— Свой вклад в стоимость электричества на оптовом рынке для региона вносят ввод новых мощностей, межтерриториальное перекрестное субсидирование, наличие объектов вынужденной генерации у нас и в Республике Крым, — пояснил Игорь Бураков.
Проблема затрагивает весь Южный федеральный округ, здесь на 12-30% цена на электроэнергию выше, чем в других федеральных округах европейской части России.
Участники слушаний предложили включить в работу Южно-Российской парламентской ассоциации вопрос о формировании конкурентоспособных тарифов оптового рынка на электроэнергию для Южного федерального округа. В частности, предлагается обсудить внесение изменений в законодательство, в том числе для распределения вынужденной генерации Крыма на Европейскую часть России; эксперты предлагают снизить перекрестное субсидирование и продолжить работу по аудиту тарифов на электроэнергию.
