«Нужно преодолеть стереотип, что от нас ничего не зависит»
Самая молодая в России женщина — руководитель муниципального образования Ирина Олейникова возглавляет крупнейшее сельское поселение области — Кулешовское в Азовском районе.
По формальным признакам Ирину Олейникову можно отнести к представителям оппозиции, в выборах главы поселения в октябре 2012 года она участвовала от КПРФ, потому что местный избирком под любыми предлогами отказывался регистрировать ее в качестве самовыдвиженца. Во власть она пришла после того, как отстояла с единомышленниками запрет на вырубку дубовой рощи в поселке. N: — Ощущаете себя оппозиционером?
И.О.: — Во время избирательной кампании мне пришлось выдвигаться от КПРФ, хотя я всегда подчеркивала свою беспартийность. И власти района действительно не были в восторге от моей победы. Но потом выборные страсти утихли, началась тяжелая хозяйственная работа. О политике думать некогда. Люди ждут от меня решения проблем, накопившихся за многие годы. В рамках закона готова сотрудничать со всеми, лишь бы это шло на пользу Кулешовке. Вступать в какую-либо партию по-прежнему не планирую.
N: — Как вы приняли решение стать главой Кулешовки?
И.О.: — Все началось с незаконной вырубки деревьев. Местный предприниматель взял в аренду у муниципалитета часть дубовой рощи под строительство ресторана. Через дорогу находятся многоэтажные дома, в одном из которых я живу. Заметив вырубку, жители устроили стихийный сход. Роща высажена 60 лет назад на заболоченном месте для осушения. Это одно из немногих мест для отдыха и прогулок в поселке. Перспектива получить под боком шумный ресторан не радовала жильцов. Они уполномочили меня представлять общие интересы. Инициативная группа встретилась с тогдашним главой, но никакого конструктива мы не услышали. Мы обратились в прокуратуру с требованием остановить незаконную вырубку: по закону под строительство можно вырубать деревья, только если нет другого места или проект внесен в генплан поселения. Были и те, кто обещал «закопать под этими дубками». Но дело нужно было довести до конца, а когда пришло время выборов, я решила в них участвовать.
N: — Как удалось победить административный ресурс?
И.О.: — Результаты выборов для многих оказались неожиданными. Говорили о могущественных группировках, стоящих за моей спиной, о якобы применявшихся новейших политтехнологиях. Один журналист и вовсе упоминал некий излучатель, оказавший воздействие на сознание избирателей. Должна разочаровать: не было ни излучателя, ни каких-то особенных технологий. Под надуманным предлогом меня дважды через суд пытались снять с выборов, и оба суда я выиграла. Пустили слух, что я беременна и нет смысла меня выбирать. Но все оказалось напрасно. Пожалуй, самым важным было защитить голоса избирателей. На каждый из шести избирательных участков мы выставляли минимум по пять наблюдателей, в числе которых были политтехнологи, юристы, журналисты, преподаватели и студенты факультета социологии и политологии ЮФУ. Поддержать меня приехали депутаты Госдумы и Законодательного Собрания. Благодаря этой помощи нам удалось свести на нет фальсификации и грязные выборные технологии.
N: — Но говорят, что рано или поздно вас поглотит административная система, для которой важна личная лояльность.
И.О.: — Бюджет у нас нищенский: 15 млн рублей на 14 тысяч населения. В советские времена, когда работал Азовский комбинат детского питания (АКДП), поселок развивался. Сегодня Кулешовка — это, по сути, моногород со всеми сопутствующими трудностями. Без помощи района и области нашему поселению не выжить. И здесь, мне кажется, одной лояльности мало. Если проблему нельзя решить своими силами, нужно не бояться о ней говорить в вышестоящих инстанциях, убеждать, находить взаимопонимание, а не делать вид, что проблемы нет. Кстати, Василий Юрьевич (губернатор. — N) недавно звонил, интересовался, чем может помочь, обещал приехать. Очень рассчитываю на его поддержку.
N: — Какие проблемы в Кулешовке наиболее остры?
И.О.: — Кулешовка — крупное поселение. Здесь 40 многоквартирных домов, из них 19 — девятиэтажки. При этом износ водопровода и канализации достигает 90%. Собственной котельной у поселка нет. Проектно-сметная документация на строительство поселковой котельной пролежала у бывшего главы более двух лет и успела устареть. Долг поселкового ЖКХ водоканалу, энергетикам и газовикам достиг 26 млн рублей. Есть проблема с электрическим хозяйством. На границе поселка расположен долгострой, водонасосная станция, которая уже начала разрушаться. Администрация района в свое время попросила бывшего главу выступить заказчиком строительства подпорного сооружения — и теперь, когда строительство остановлено из-за отсутствия средств, Стройнадзор требует от Кулешовки законсервировать объект, как если бы поселок был заказчиком всего строительства. Ежемесячные штрафы составляют 50 тысяч рублей. Есть проблемы и с жильем. К примеру, общежитие, которое когда-то принадлежало АКДП, теперь отошло областному Министерству образования, и новое руководство общаги требует выселить людей, «не имеющих отношения к учебному процессу». Жильцы выходят на митинги: выселяться им некуда. Перечислять проблемы я могу долго, наследство досталось «богатое».
N: — Что уже успели сделать?
И.О.: — Основная забота сейчас — котельная. Занимаюсь обновлением проектно-сметной документации. Проектная организация просит 1,4 млн рублей. В поселковом бюджете этих денег нет. Разрешение на подключение будущей котельной к газораспределительной подстанции, расположенной за забором АКДП, уже получено. До сих пор руководство комбината нам в этом отказывало. В этом году приступили к замене восьми аварийных лифтов. Удалось привлечь спонсоров и заменить из внебюджетных средств часть окон в двух детских садах. Кулешовской школе купили спортивный инвентарь. Решается вопрос о выделении денег из облбюджета на проектно-сметную документацию на капремонт поселковых дорог. Закончили ремонт одной из пяти запланированных в этом году внутридворовых территорий. Ко мне подошли жители со словами: «Ну надо же, пришло дите, и что-то начало меняться». Нужно преодолеть стереотип, что все заранее решено и от нас ничего не зависит. Думаю, что сознание людей постепенно меняется.