г. Ростов-на-Дону
21 Февраля 2020 03:33:13

В сентябре в Азове могут утвердить сити-менеджера

Депутаты городской Думы Азова поддержали идею изменения устава города, которая предполагает отказ от прямых выборов мэра. Если 6 мая горожане поддержат ее на публичных слушаниях, депутаты Думы, избранные 8 сентября, выберут из своего состава нового главу местного самоуправления — главу города, а главу администрации, профессионального городского управленца, утвердят после завершения специального конкурса.
Один из инициаторов изменений депутат Игорь Симаков сообщил N, что, по его мнению, перераспределение полномочий в городской власти повысит уровень демократичности: — Раньше вся полнота власти была сконцентрирована в руках одного человека. Он избирался с помощью политических технологий, а требования к нему предъявлялись как к профессиональному управленцу. Был велик риск ошибок, и город в своей недавней истории переживал такие вещи.

В Ростовской области 10 лет назад пробовали применять такую двуглавую модель. Тогда ее примерили 5 сельских районов. Эксперимент начался со скандала, глава Егорлыкского района, избранный по новой схеме, попался на взятке в своем кабинете спустя три недели после вступления в должность, и первый сити-менеджер в этом же районе вскоре ушел в отставку. В остальных территориях двое­властие продержалось один выборный срок. На этом разделение властей в муниципалитетах на время приостановилось.

Игорь Симаков считает, что не стоит все время оглядываться на прошлый опыт:

— В разные исторические периоды мы переживаем разный уровень развития гражданского общества. Сельские районы отличаются по ментальности от городского населения. Если в селе глава в первую очередь должен обладать авторитетом, то в городе в приоритете профессиональные знания.

Городскую Думу Азова переизберут 8 сентября. Полномочия нынешнего мэра Сергея Бездольного истекают в это же время. Если изменения в устройстве городской власти будут поддержаны и схема выбора первых городских лиц изменится, полномочия действую­щего мэра могут быть продлены до момента завершения первого конкурса и подписания контракта с новым главой администрации.

— Чтобы не было периода безвластия, — уточняет Игорь Симаков и продолжает: — Во вторник (15 апреля. — N) мэр объявил о предстоящих изменениях в администрации. И пока даже не все чиновники понимают, что может произойти. На мой взгляд, самый большой когнитивный диссонанс сейчас в их головах. Непонятно, кто будет главным завтра, кто станет сити-менеджером. Уже ходят слухи, сплетни о том, кто откуда приедет, хотя пока нет даже положения о конкурсной комиссии.

Пресс-секретарь мэра Азова Дмитрий Тимошенко передал N слова Сергея Бездольного о том, что он поддерживает идею депутатов, так как это «позволит исключить появление случайных людей в городской власти». По неофициальной информации, мэр планирует участвовать в выборах Гордумы.

Сейчас в городе создана рабочая группа по доработке устава из депутатов, представителей мэрии, правительства области и Заксоб­рания. Если идею отказа от прямых выборов мэра поддержат горожане во время публичных слушаний 6 мая, потребуется не только изменить устав, но и переписать регламент работы Думы, разработать положение о конкурсной комиссии, которая будет выбирать главу администрации.


«Двойной фильтр не пропустит авантюристов»

Председатель комитета Законодательного Собрания области по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества Максим Щаблыкин считает возможные изменения в модели городского управления Азова целесообразными:

— Новая схема наделения полномочиями мэра города создает двойной фильтр и практически исключает возможность для разного рода политических авантюристов занять мэрское кресло. Даже если случайный человек, преодолев первый фильтр, изберется депутатом гордумы, второй — депутатский — фильтр не позволит ему прийти к власти. Эта схема, помимо прочего, серьезно поднимает как статус самих депутатов, так и меру их ответственности перед избирателями за принимаемые решения.

По словам депутата, новая модель может получить распространение в области:

— Госдума приняла в первом чтении изменения в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, полагаю, что данная схема получит значительное распространение. В настоящий момент в половине городских округов — административных центров субъектов РФ она уже реализуется. Институт сити-менеджеров позволяет эффективно решать хозяйственные вопросы без политики, при непосредственном взаимодействии с региональными властями, с учетом мнений представительных органов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Новости власти
image
Депутаты Заксобрания предлагают изменить Земельный кодекс РФ, чтобы успеть установить границы населенных пунктов до 1 января 2021 года и не прекратить выдачу разрешений на строительство после этой даты. Для этого подготовят обращение к Госдуме с предложением изменить ст. 83 Земельного кодекса.
Новости власти
image
Андрей Мосиенко назначен руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области. Нового руководителя представил коллективу налоговых органов региона зам. руководителя ФНС России Александр Егоричев на расширенном заседании коллегии.
Новости власти
image
1,8 млрд рублей из федерального и областного бюджетов будет выделено на благоустройство общественных территорий в Ростовской области в 2020 году, сообщил министр ЖКХ региона Андрей Майер.
Новости власти
image
Потребители Ростовской области не ощутят дефицита продукции в связи с приостановкой поставок из Китая из-за коронавируса, сообщила «Интерфаксу-Юг» директор департамента потребительского рынка региона Ирина Теларова.