13,7 млрд рублей на инвестиции
Столько средств, судя по проекту областного бюджета, может быть потрачено на инвестрасходы и капремонты в 2013 году.
Накануне первого чтения областной бюджет 2013 года бездефицитен, но и министр финансов Ростовской области Лилия Федотова, и участники публичных слушаний по проекту бюджета не исключают, что могут потребоваться дополнительные расходы. К примеру, в проекте, подготовленном к первому чтению, не учтены расходы на подготовку к чемпионату мира по футболу.
Как сообщила министр финансов, ожидается, что доходы бюджета области в 2013 году составят 112,1 млрд рублей. Размер собственных доходов региона прогнозируется в сумме не менее 93,3 млрд рублей, это на 21,2% больше, чем в нынешнем году. Безвозмездно из федерации может поступить около 18 млрд рублей. Общий рост поступлений может превысить 13%. На этой стадии обсуждения будущие расходы точно соответствуют предполагаемым доходам, они тоже равны 112,1 млрд рублей, темп их роста составит в 2013 году 8,5%.
Областной бюджет по традиции сохранит социальную направленность. Доля расходов на социальную сферу в 2013 году превысит 65%, или 73 млрд рублей.
На расходы инвестиционного характера, включая капитальный ремонт, планируется направить в 2013 году 13,7 млрд рублей, что составляет 12,3% общего объема расходов областного бюджета.
Часть расходов сократится. К примеру, по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» они составят 3,8 млрд рублей, это меньше показателей 2012 года на 2,2 млрд рублей. Основными причинами уменьшения ассигнований, как сказано в проекте документа, являются прекращение финансирования части программ в 2013 году из федерального бюджета и уменьшение средств области на реализацию инвестиционного проекта «Чистый Дон» и реализацию строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения Ростова и юго-запада Ростовской области (план 2013 года — 380 млн рублей, что более чем на 3 млрд рублей меньше показателей областного бюджета на 2012 год).
В объяснении сказано, что, согласно паспорту инвестпроекта «Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области», который утвержден распоряжением Правительства РФ, срок реализации проекта — с 2004 по 2021 годы, а бюджетные средства предусматривались по 2012 год включительно. С будущего года финансирование проекта продолжится за счет средств инвестора.
В 2013 году Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства не планирует оказывать финансовую помощь в капитальном ремонте многоквартирных домов. В рамках областных целевых программ на строительство и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году предусмотрены средства в сумме 3,4 млрд рублей.
В 2013 году в областном бюджете 506 млн рублей отведено на финансирование инженерной инфраструктуры для обеспечения инвестиционных проектов (+0,2% к уровню 2012 года). Эти средства предназначены для реализации инвестпроектов на условиях государственно-частного партнерства, распределяются на конкурсной основе.
Почти на треть могут вырасти расходы на дорожное хозяйство в 2013 году — до 13,2 млрд рублей (в 1,35 раза больше, чем в 2012-м).
На государственную поддержку региональной экономики в 2013 году из областного бюджета планируется направить 1,9 млрд рублей, что на 108 млн рублей превышает объем средств, предусмотренных на эти цели в бюджете 2012 года. Спикер областного Заксобрания Виктор Дерябкин, комментируя проект, заявил:
— Минфин предлагает не иметь дефицита на 2013 год. Не исключено, что ко второму чтению дефицит появится, на некоторые направления придется изыскивать дополнительные деньги. Например, сейчас в проекте нет расходов на подготовку к чемпионату мира по футболу, возможно, еще не все решено на уровне федерации. Есть законопроект об охране труда, он требует 15 млн рублей, которые пока также не заложены в бюджете.
Председатель комитета по бюджету Наталья Стаценко сообщила, что по проекту бюджета поступило 37 письменных заявлений от жителей нашей области. Предложения депутатов корпуса поступили в комитет на сумму 2,86 млрд рублей, из которых в проекте бюджета на 2013 год к первому чтению уже учтено 446,6 млн рублей.
