Не комплексный и не энергоэффективный
Капитальный ремонт многоквартирных домов выполняется фрагментарно и без энергосберегающих мероприятий.
Сергей Атаманенко, председатель Ростовской ассоциации ТСЖ:
«Для того чтобы объект мог называться энергоэффективным, нужно не только выполнить комплексный ремонт, но и провести нергоаудит дома».
Фото Михаила Мальцева. Валерий Былков, заместитель министра ЖКХ области: «В 2016 году из бюджета выделено 285 млн руб. на ремонт крыш и фасадов в связи с подготовкой к чемпионату мира в 2018 году».
Фото Михаила Мальцева. В 2016 году в Ростовской области по программе капремонта отремонтированы 546 многоквартирных домов. Примеров энергоэффективного ремонта крайне мало, и оплачивается он только за счет собственников жилья. Об этом говорили на заседании круглого стола «Ростовская область — лидер
в России по проведению энергоэффективного капремонта», состоявшемся на прошлой неделе в ИД «Евромедиа».
Валерий Былков, заместитель министра ЖКХ области, сообщил, что в 2016 году на Дону отремонтированы 546 объектов. Общий объем финансирования работ составил 2,3 млрд руб. Из бюджета выделено около 470 млн руб., включая 285 млн руб. на ремонт крыш и фасадов в связи с подготовкой к чемпионату мира по футболу в 2018 году.
В 2017 году число отремонтированных домов увеличится более чем в два раза — до 1149. Вырастут и объемы господдержки. Финансирование за счет средств собственников жилья в многоквартирных домах увеличилось с 1 декабря. Теперь сумма минимального обязательного сбора на капитальный ремонт в Ростовской области составляет 7,17 руб./кв.м (было 6,4 руб./кв. м).
О необходимости донести до собственников жилья практические выгоды проведения энергосберегающих мероприятий говорили все участники встречи (представители профильных министерств и ведомств; подрядчики, выполняющие работы по капремонту; представители управляющих организаций и банков; производители энергоэффективных технологий). Однако законодательных инструментов для развития этой сферы нет. Закон об энергосбережении, принятый в 2009 году, практически не работает. Этапы его реализации постоянно переносятся на более поздние сроки.
В обязательную программу капитального ремонта не входят мероприятия по увеличению энергоэффективности. Это, во-первых, ремонт системы теплоснабжения или монтаж новой. Для донского климата, по мнению выступавших, довольно эффективна установка систем так называемого погодного регулирования в комплекте с узлом учета тепловой энергии. Такое оборудование позволяет платить за отопление на 20–30% меньше. Во-вторых, ремонт системы электроснабжения (обеспечивает снижение общедомовых потерь минимум на 10%). В-третьих, замена лифтового оборудования (по разным оценкам, экономия может составить 15–35%). В-четвертых, утепление стен жилых домов, особенно панельных.
Как отметил Андрей Бабич, представитель компании, занимающейся утеплением фасадов, при выполнении соответствующих работ капремонт дома обойдется примерно на 15–20% дороже. Окупаемость проекта — 5–7 лет.
Председатель Ростовской ассоциации ТСЖ Сергей Атаманенко заявил, что о внедрении энергоэффективных технологий на Дону говорить рано. Для того чтобы объект мог называться энергоэффективным, нужно не только выполнить комплексный ремонт, но и провести энергоаудит дома, присвоить ему класс энергоэффективности. Пока же и предусмотренные госпрограммой работы выполняются фрагментарно.
— Через 5–7 лет эти 546 домов будут опять нуждаться в ремонте, — объяснил эксперт, — т. к. восстанавливаются лишь некоторые части: фундаменты, инженерные коммуникации, крыши, фасады, лифты.
Доступное в настоящее время финансирование, по его мнению, явно недостаточно.
— Подсчитано, что при среднем взносе около 6 руб./кв. м потребуется 22–24 года, чтобы накопить средства на капремонт, — сообщил эксперт. — Если речь идет об энергоэффективном ремонте, то необходимая сумма будет собираться от 74 до 104 лет.
Единственным выходом он считает целевое кредитование. Являясь действующим председателем одного из ростовских ТСЖ, он рассказал о своем опыте. Собственники голосуют за повышение взноса и берут заем в банке. Кредит погашается за счет ежемесячных платежей со счетов ТСЖ. Средний срок такого кредитования — около 2 лет. ТСЖ, возглавляемое г-ном Атаманенко, обращалось за таким займом дважды. В первом случае собственники согласились на увеличение обязательного взноса до 11 руб./кв. м, во втором — до 16 руб./кв. м.
Кроме того, эксперт полагает, что государство могло бы субсидировать процентные ставки по таким кредитам, что расширило бы финансовые возможности ТСЖ. Такое софинансирование, по мнению спикера, выгодно и государству, т. к. обойдется дешевле, чем прямые доплаты из бюджетов разных уровней. Пока же темпы внедрения энергосберегающих программ невысоки.
Иллюстрируя сказанное, г-н Атаманенко привел такие данные: федеральный профильный журнал обследовал 13 тыс. отремонтированных домов, и только 300 объектов (т. е. 2,3%) соответствовали классу энергоэффективности А (самый высокий).
