Украинские беженцы: проблемы по обе стороны границы
Задолго до начала боевых действий на востоке Украины российская власть на всех уровнях отрапортовала о готовности принять и разместить беженцев. Однако то, как все реализуется на практике, не выдерживает никакой критики. Вывозом, встречей, доставкой беженцев в места массового размещения, в пансионаты и на турбазы я занимаюсь в качестве волонтера. Нам остро не хватает организованного взаимодействия с властью.
Волонтеры готовы приложить все усилия для того, чтобы выполнить свою часть работы с беженцами результативно. Однако специфика проблем такова, что своими силами нам не справиться. Взаимодействие с государством не организовано. До сих пор счет беженцев шел на один-два десятка в день. Что будет, когда поток достигнет сотен человек в день? А это, по нашим оценкам, может случиться в ближайшие дни. Проблемы, с которыми сталкиваются беженцы, начинаются еще по ту сторону границы. На трассах им приходится проходить один блокпост за другим. Досматривает то нацгвардия, то ополченцы. Были случаи, когда украинские военные не позволяли мужчинам, украинским гражданам, следовать в сторону границы с Россией.
По железной дороге сегодня выбираться из Украины проще. Если все-таки автомобилем, то лучше не в Донецком направлении, где функционирует 3 погранперехода, а в Луганском, там 7 переходов. Ко всему прочему добавляются рутинные бумажные проблемы.
Отсутствие автостраховки или просроченная страховка часто становятся препятствием для въезда. Некоторые отцы или матери, пытающиеся эвакуировать детей, не могут въехать в Россию из-за отсутствия нотариально заверенного согласия второго родителя. Но во многих местах нотариальные конторы давно закрылись.
На российской территории сложности не заканчиваются. Правового поля фактически нет. Информационной поддержки нет. Ни по одному из телефонов горячих линий, предоставленных областными властями, дозвониться в вечернее время невозможно.
Недавно прибыла партия в 18 человек, вечером. В основном женщины с детьми. С трудом удалось дозвониться до заместителя главы Неклиновского района. И беженцев отвезли на базу «Красный десант» под Таганрогом. А если бы и он не ответил на звонок? Пришлось бы ждать до утра.
Вообще, анализ поступающих обращений показал: 70–80% проблем связаны с отсутствием информационной поддержки. Куда звонить, где ближайшее ОФМС, какие документы подавать? А ведь достаточно выдавать беженцу на границе пакет, в котором он найдет список телефонов и адресов необходимых государственных служб, бланки заявлений, памятку о порядке действий. Тем более, что недавно вступил в силу закон об упрощенном порядке принятия российского гражданства. Но и тут практика расходится с политическими декларациями.
В некоторых ОФМС беженцам отказывают в оформлении документов. К примеру, на днях в Таганроге отказали семье Грабарь. Сказали, что у них закончились квоты на документы на получение гражданства. Отправили в Ростов.
Надеюсь, введенный на территории области режим ЧС снимет основные «бумажные» вопросы. Необходимо срочно обеспечить полномасштабную информационную поддержку и организовать дежурства представителей власти.
Анатолий Котляров, активист волонтерского движения «Братская помощь» (http://vk.com/brat_help161)
