Бизнес-семья Казарян планирует построить в Ростове школу на берегу Темерника

Ростовский предприниматель Карэн Казарян получил разрешение на условно разрешенный вид использования «Дошкольное, начальное и среднее общее образование» для участка на улице 2-й Пятилетки. Соответствующее постановление появилось на сайте администрации Ростова. Согласно документу, разрешение получено в целях размещения общеобразовательной организации — школы на 661 место.

Площадь земельного участка составляет 22 тыс. кв. м. Он находится на берегу реки Темерник. По данным публичной кадастровой карты, разрешенное использование — для эксплуатации санатория.

Судя по фамилии и отчеству, Карэн Казарян — сын известного ростовского предпринимателя Тиграна Казаряна. Последний подтвердил корреспонденту N планы по строительству школы.

— Сейчас мы получили разрешение на условно разрешенный вид использования «Дошкольное, начальное и среднее общее образование». Школа в этом районе нужна. Дефицит мест в школах и детских садах в нашем городе достигает 40%. В планах — передать школу в государственную собственность. Расходы на строительство возмещает муниципалитет. Школа будет находиться на берегу реки Темерник. Появится не раньше 2025 года. Проекта пока нет. Говорить о параметрах объекта можно будет, когда мы получим разрешение на строительство, — заявил Тигран Казарян.

Карэн Казарян является владельцем ООО «Гостинично-развлекательный комплекс “Ростовский”» и совладельцем ООО «Умная клиника». Оба объекта находятся в районе пл. 2-й Пятилетки. Как писал N ранее, гостинично-развлекательный комплекс «Ростовский» на месте одноименного санатория семья Тиграна Казаряна открыла в 2020 году. Он расположен неподалеку от парк-отеля «Надежда», принадлежащего г-ну Казаряну.

В администрации Ростова не ответили на вопрос о том, запланированы ли в бюджете средства на выкуп школы. В ответе пресс-службы городской администрации говорится, что в настоящее время ведется разработка проектной документации на планировку и межевание территории в границах улицы Тракторной, переулков Грибного и Бориславского, улиц Подъездной и 2-й Пятилетки.

На вопрос о том, есть ли дефицит мест в школах в районе улицы 2-й Пятилетки, N ответили, что там находится школа № 40. В ней обучаются 960 человек. Образовательный процесс ведется в односменном режиме. Школа № 40 находится рядом с участком, на котором предполагается строительство.

Специалист по недвижимости АН «Форсаж» Константин Поцелуев отмечает, что строительство объектов, тем более социальной инфраструктуры, на берегу реки осложнено рядом факторов.

— Во-первых, нужно учитывать, что река Темерник имеет определенный уровень загрязнения, туда попадают стоки со всего частного сектора на площади 2-й Пятилетки. Во-вторых, не забываем про Водный кодекс РФ. По закону территория 20 метров от берега — это пространство общего доступа, его нельзя огораживать заборами и перекрывать проход. Доступ к территории должен быть свободным. Третий момент — это гидроизоляция. При строительстве нужно учитывать грунтовые воды и то, что уровень воды в реке может подняться. Это влечет за собой удорожание проекта. Четвертый момент — объекты социальной инфраструктуры проходят не просто внимательную, а сверхвнимательную проверку со стороны Госстройнадзора. Это и аналитические пробы материалов на разных уровнях, и проверка межэтажных перекрытий и качества бетона. Это здание для детей, и поэтому приемка объекта многоуровневая и сверхтребовательная. В плане безопасности — огромный перечень требований. Многие застройщики именно поэтому не берутся за строительство школ и садиков. Немаловажный аспект — нужна ли там школа, какой она будет: частной или муниципальной. На пл. 2-й Пятилетки немного новых ЖК, застройщики не очень активно идут туда, в этом месте много частного сектора, который долго, сложно и дорого выкупать.

Собеседник N отмечает, что сложно оценить и спрогнозировать, насколько выгодным может быть строительство школы, если рассматривать это, как бизнес-проект: «На стоимость влияют динамика строительства и цены на стройматериалы. Важно, на каких условиях застройщик берется строить школу, оговорена ли цена и возможность ее увеличения».

Эксперт добавил, что смена условно разрешенного вида использования не очень сложная процедура. Она проходит через публичные слушания, для этого собственник земли должен обратиться в администрацию города с соответствующей просьбой.

— В Ростове в отличие от Москвы у зданий нет статуса целевого назначения. Есть только термин «жилое» или «нежилое» строение. В случае, если муниципалитет не выкупит здание, его можно переоборудовать под любую коммерческую деятельность, открыть частную школу, офисы или общепит.

Как писал 161.ru со ссылкой на председателя комиссии гордумы по образованию и культуре Юлию Исакову, дефицит мест в школах Ростова приблизился к 47 тысячам. Чтобы вместить всех детей, школам Ростова дополнительно нужно 46,8 тысячи мест, а детсадам — 19 тысяч. Наиболее тяжело проблема ощущается в Левенцовском, Суворовском, Платовском микрорайонах и в районе аэродрома ДОСААФ.

Известно, что школы и детские сады по системе выкупа строит застройщик Суворовского — ГК «ВКБ». Как сообщили N в пресс-службе компании, согласно дорожной карте, подписанной между «ВКБ-Новостройки» и городскими властями, застройщик обязуется построить за свой счет четыре детских дошкольных учреждения и две общеобразовательные школы. По состоянию на сентябрь этого года сдан в эксплуатацию детсад на 280 мест, строятся школа на 1600 мест и детский сад на 320 детей. Начало строительства общеобразовательной школы на 850 мест запланировано на 2024 год. Кроме того, получено разрешение на строительство детского сада на 240 мест, ведется проектирование еще одного дошкольного учреждения на 280 мест.

На вопрос о том, какие законодательные, бюрократические и другие трудности возникают в процедуре выкупа образовательных учреждений муниципалитетом, в ВКБ корреспонденту N ответили:

— Со стороны застройщика препятствий практически не возникает, основные вопросы находятся в сфере муниципального бюджетного планирования.

Условие о выкупе муниципалитетом этих объектов оговорено дорожной картой. При этом построенный в этом году ВКБ детский сад муниципалитет выкупить не смог. Как оказалось, при формировании бюджета на 2023 год деньги на выкуп здания не заложили. Администрация решила взять садик в аренду.

— В настоящее время договор аренды заключен, далее опять же вопрос бюджетного планирования. Предполагается, что дошкольное учреждение будет выкуплено муниципалитетом в следующем году, — отметили в пресс-службе ВКБ.

В скандал, связанный со строительством школ, попадал застройщик Левенцовки — «СЗ ККПД-Инвест». Согласно договору аренды с ДИЗО Ростова, компания должна была построить в Левенцовке школу, три детских сада и детскую поликлинику, но уклонилась от исполнения этих обязательств. Конфликт решался в суде, по итогам разбирательств было принято решение взыскать с «СЗ ККПД-Инвест» 165 млн рублей в пользу города.

Отметим, что ККПД возводил и возводит социальные объекты в Левенцовке в качестве подрядчика. В 2022 году компания выиграла конкурс на строительство школы на 1100 мест. Стоимость работ оценивается в 1,1 млрд рублей. До этого компания в качестве генерального подрядчика строила в Левенцовке детские сады.