г. Ростов-на-Дону
07 мая 2021 06:24:50

Правила фильтрования

Подготовлен Закон о выборах губернатора в Ростовской области.
Правила фильтрования n980-p03-01.jpg

Эксперты и представители оппозиции считают, что предусмотренные в законе о выборах губернатора ограничения в сегодняшней ситуации дают шанс на избрание только представителям «Единой России». Даже объединив усилия депутатов и глав сразу двух оппозиционных партий — КПРФ и «Справедливой России», их кандидат может не набрать необходимого для выдвижения и регистрации числа сторонников.


Кандидаты в губернаторы будут выдвигаться политическими партиями. При этом партия может выдвинуть кандидата как из своих рядов, так и беспартийного. Согласно законопроекту выдвинутый политической партией кандидат должен пройти своеобразный фильтр — собрать для участия в выборах подписи 10% депутатов местного самоуправления и избранных на выборах глав муниципальных образований (около 580 подписей в области). При этом не менее 10% от их числа должны представлять не менее 3/4 районов и городов области. Отдавая свой голос, депутат и глава вправе поддержать только одного кандидата. Их подписи в листах поддержки должны быть нотариально засвидетельствованы. Отзыв подписи не допускается. Губернатор будет избираться на 5 лет и не сможет занимать должность более двух сроков подряд. Отсчет сроков будет вестись с первых выборов по новому закону. То есть время работы в должности главы региона до момента введения выборности не учитывается. Председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству Александр Ищенко, возглавляющий рабочую группу по подготовке закона, пояснил:

— Несмотря на то что федеральным законом дана возможность предоставить право самовыдвиженцам выдвигать свою кандидатуру, мы от этой идеи отказались. Объяснение этому достаточно простое: необходимо стимулировать развитие партийной системы, создание сильных, эффективных, конкурентных структур политических партий. Без разработки соответствующих стимулов достичь этого результата будет невозможно. К тому же на современном этапе развития общества и государства сложно себе представить кандидата на высший пост в регионе, который бы не поддерживался одной из крупных политических партий. Законом не запрещается возможность оказания политической поддержки представителями разных партий одному партийному кандидату.

По словам Александра Ищенко, в проекте предусмотрены основания для досрочного прекращения полномочий губернаторов и возможность отзыва главы региона избирателями. Причины и процедура такого отзыва будут устанавливаться областным законом, который примут до конца 2012 года.

Политолог Александр Мамитов считает очень жестким установленный проектом 10-процентный барьер поддержки. — 10% — это очень мощный ограничитель, ни у коммунистов, ни у любой другой партии сейчас нет такого числа делегированных во власть сторонников среди глав или депутатов. Я думаю, что определенная логика в отказе от самовыдвиженцев все же есть. Это заставит партии уже на ближайших муниципальных выборах активнее выдвигать своих представителей. Мне кажется, максимум, чего можно добиться за время обсуждения проекта, — это снижение подписного барьера, может быть процентов до семи. Определенные шансы на это есть. Потому что власти вынуждены одновременно держать ситуацию под контролем и не давать поводов для протестных выступлений. Удивило еще одно обстоятельство: зачем предусмотрена процедура проверки подписей глав и депутатов, если они будут заверены нотариально и их запрещено отзывать?

Руководитель аппарата регионального отделения «Справедливой России» Сергей Косинов уже предложил снизить подписной барьер во время обсуждения проекта на заседании рабочей группы.

— Единственное, что может сделать Заксобрание, — уменьшить 10-процентный барьер. В области около 5 тысяч депутатов разного уровня плюс муниципальные главы, то есть для выдвижения необходимо около 500 подписей. У нас («Справедливой России») есть примерно 140 депутатов и глав, у коммунистов — около 170. Даже сложив сторонников двух оппозиционных партий, не набираем 10%. Я предложил на заседании рабочей группы и написал официальное письмо ее председателю Александру Ищенко: необходимо снизить барьер до 6%.

Предположительно комитет по законодательству обсудит проект областного закона 14–15 июня. А Заксобрание рассмотрит его 19 июня 2012 года.

Просмотров: 2548

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Выборы
image
Ростовский учитель Александр Рябчук, уволенный за участие в протестах, заявил, что намерен стать депутатом Госдумы. Эксперты посчитали наивной такую заявку.
Выборы
image
6 из 13 сегодняшних депутатов, представляющих в Госдуме Ростовскую область, по мнению экспертов, почти не имеют шансов на переизбрание в новый созыв в 2021 году.
Выборы
image
В новом созыве Ростовской городской Думы будут работать депутаты от 5 политический партий. Кроме представителей парламентских партий мандат получил депутат от «Коммунистов России». По партийному составу гордума станет точной копией областного Заксобрания.
Выборы
image
На выборах губернатора Ростовской области действующий глава региона Василий Голубев был переизбран с результатом 65,53% голосов. Это примерно на 12,5% меньше, чем пять лет назад. По мнению экспертов, потерю голосов можно объяснить как общим усилением федеральной протестной повестки, к которой почти не имеет отношения глава региона, так и недостаточно интересной для избирателя кампанией.