Владельцу нового кафе в Старочеркасской грозит иск за строительство в охранной зоне
Комитет по охране памятников Ростовской области сообщил о решении, принятом по поводу незаконных строительных работ в пределах «красной зоны» Старочеркасской. В результате был нанесен ущерб археологическому наследию, возмещение которого будет происходить в судебном порядке.
В 2019 году губернатор подписал постановление № 971 «Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенных в станице Старочеркасской Ростовской области». В 2023 году еще одно постановление областного правительства утвердило границы территории выявленного объекта археологического наследия «Черкасский городок XVI-XIX веков». Здесь не разрешается проводить никакие земляные работы без сопровождения археологов, а строить что-то можно только на месте старых фундаментов.
Оба постановления были нарушены 3 июня, когда в станице Старочерскасской на подворье по улице Советской, 51, была залита бетонная площадка размерами 5 на 15 метров и толщиной около 40 сантиметров. На ситуацию обратил внимание заместитель директора Старочеркасского историко-архитектурного музея-заповедника Михаил Астапенко. Он обратился с заявлением в областной комитет по охране памятников, после чего была проведена проверка. По словам г-на Астапенко, площадка была армирована, следовательно, ее можно использовать как фундамент для последующего строительства.
— Оплатить работу археолога очень дорого, поэтому все законопослушные граждане поставили крест на строительстве в охранной зоне, — говорит руководитель Ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кожин, — человек, который заливает бетоном площадку, нарушает права всех, кто живет в Старочеркасской. Бетон закрывает культурный слой, где могут храниться очень интересные находки. Если было желание просто сделать летнее кафе, ничего не мешало поставить столики на деревянном настиле.
Владелец участка Игорь Пивнев утверждает, что все строительные работы были согласованы с поселковой администрацией и не нарушают охранные требования. Перед собственником поставили условие — основание под площадку не должно быть глубже 40 сантиметров. Глава поселения Дмитрий Янов подтвердил эту информацию, но позднее он уволился по собственному желанию. По словам жителей Старочеркасской, в данный момент над площадкой установлен солнцезащитный тент, на ней стоят столики, то есть она используется как кафе.
Комитет по охране памятников Ростовской области в ответ на обращение сообщил, что эти работы противоречат требованиям Федерального закона № 73 «Об объектах культурного наследия». Для проверки по факту преступления, предусмотренного статьей 243 Уголовного кодекса России, было направлено письмо в областное управление МВД. Также планируется подать в суд исковое заявление о возмещении ущерба нанесенному объекту археологического наследия в результате проведения земляных работ.