УФАС и арбитраж признали Минтранс нарушившим закон
Суды признали незаконным требование заказчика — Минтранс области — к победителю аукциона снизить цену контракта в связи с недостаточным финансированием.
На прошлой неделе Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа счел правомерным решение Ростовского УФАС, признававшее Министерство транспорта области нарушившим закон при проведении аукциона. В Ростовское УФАС обратилось ООО «Мостстройпроект». Минтрансом области был проведен аукцион на право проведения капремонта моста в Чертковском районе. Начальная цена контракта составила 26,6 млн рублей. Аукцион был признан несостоявшимся, однако требованиям организатора соответствовала заявка единственного участника — ООО «Мостстройпроект», которому в соответствии с законом и был направлен проект контракта для подписания.
Однако Министерство транспорта направило компании проект контракта с предложением снизить цену не менее чем на 3%, ссылаясь на решение коллегии администрации области. ООО «Мостстройпроект» согласилось снизить цену контракта до 26,5 млн рублей. Однако заказчик еще дважды направлял проекты контрактов, в которых итоговая сумма работ оценивалась в 24,4 млн рублей (на 9% ниже начальной цены аукциона).
Более того, в контракте указано условие, согласно которому госзаказчик не несет ответственности за несвоевременную оплату выполненных работ в связи с возможным изменением лимита финансирования или несвоевременным поступлением бюджетных средств на счет.
Такие причины не признаются обстоятельством непреодолимой силы и, следовательно, не могут являться основанием для освобождения заказчика от исполнения обязательства и ответственности, сказано в официальном сообщении УФАС.
Министерство транспорта области было признано нарушившим закон. Министерство обжаловало решение антимонопольщиков в суде, однако Арбитражный суд Ростовской области, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, а затем и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа поддержали позицию УФАС.
