Памятник археологии хотят застроить коттеджами
Часть территории Левенцовской крепости оказалась приватизированной — как считают депутаты Гордумы, незаконно.
Областное Министерство культуры и региональное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) на прошлой неделе заявили, что территория Левенцовской крепости может быть застроена коттеджами. Неожиданно выяснилось, что она была поделена на 37 участков, которые приватизировали физлица. О том, что это территория памятника археологии, в Департаменте имущественно-земельных отношений (ДИЗО) Ростова просто не знали. Теперь, чтобы сохранить памятник, Министерство культуры собирается подать судебные иски с требованием признать приватизацию земли незаконной. На прошлой неделе ВООПИиК провело круглый стол, посвященный проблеме Левенцовской крепости. На следующий день ситуацию изучали в городской Думе на совместном заседании трех депутатских комиссий.
Как сообщил главный специалист отдела охраны объектов культурного наследия Минкультуры области Сергей Гордиенко, в министерство поступило письмо от членов садоводческого товарищества «Путеец». В нем говорилось, что на территории археологического памятника Левенцовская крепость, который находится рядом с землями товарищества, будут строить коттеджи. В первый день обсуждения проблемы на круглом столе выяснилось только, что эта территория каким-то образом была разделена на 37 участков, которые потом приватизировали физлица. Причем, по словам Сергея Гордиенко, у дачников, участки которых расположены рядом, есть ограничения на использование выделенной им земли. Им разрешено только разведение огородов, есть запрет на посадку деревьев, на строительство, нельзя даже вскапывать землю глубже чем на треть метра.
— Дачники, у которых уже около 20 лет есть там участки, все существующие ограничения соблюдают, и они очень удивились тому, что рядом собираются вести коттеджную застройку. Если бы они не сообщили все в своем письме, мы могли бы это узнать тогда, когда дома уже были бы построены, — заявил Сергей Гордиенко.
На заседании комиссий в городской Думе выяснилось, что в 2008 году в садоводческое товарищество «Путеец» были приняты 37 новых членов. К 2011 году они отмежевали, поставили на кадастровый учет и приватизировали 37 участков на территории Левенцовской крепости, которые не относились к землям товарищества. Как заметил депутат Гордумы, директор строительной фирмы «Кристина» Валерий Левченко, физлица, приватизировавшие участки, связаны с фирмой, которая выполняла межевание земель.
— Постановление, утвердившее новое межевание земель, в 2009 году подписал главный архитектор Ростова Саркисян. Такого главного архитектора в городе не было, — заявил Валерий Левченко.
Ни старые, ни новые члены садоводческого товарищества на заседаниях не присутствовали, и связаться с ними на прошлой неделе не удалось.
Председатель думской комиссии по бюджету города Виталий Лазарев отметил, что приватизацию участка все же разрешает ДИЗО города, и он должен был проверить наличие каких-либо обязательств по участкам, сделать запрос в Министерство культуры области, а уже потом разрешать или не разрешать приватизацию.
— По закону мы можем требовать от заявителя только два документа — решение правления садоводческого товарищества о выделении участка и его описание, — заявил заместитель директора ДИЗО Станислав Хвулин. — В представленных документах не говорилось о том, что там есть памятник археологии, и у нас не было оснований для запроса в Министерство культуры. Мы не обязаны отслеживать все манипуляции с приватизируемыми участками.
По словам Станислава Хвулина, какой-либо базы данных объектов культуры в городе не существует, осуществлять проверки с выездом на место, где расположены участки, ДИЗО не уполномочен. Поскольку участки уже поставлены на кадастровый учет как земли садоводства, департамент даже не смотрит карту садового товарищества, поэтому в ДИЗО не знали, что приватизированные участки до проведения межевания не относились к землям товарищества.
На восклицание депутатов, что все знают, что на тех землях расположена Левенцовская крепость, все присутствовавшие представители ДИЗО почти хором эмоционально ответили: «Никто не знает!».
Сергей Гордиенко заявил, что информация о памятниках истории, культуры и археологии содержится в Генплане Ростова и в Правилах землепользования и застройки.
— Минкультуры предоставляло данные в Департамент архитектуры, когда готовились эти документы, — сообщил Сергей Гордиенко. На этом споры о поисках виновных пока прекратились.
— Чтобы вернуть участки и сохранить крепость, надо немедленно подать иски в суд об отмене приватизации, — подчеркнул Виталий Лазарев.
Сергей Гордиенко сообщил, что их подаст Минкультуры. По словам Станислава Хвулина, существует большая вероятность добиться отмены приватизации в связи с открывшимися обстоятельствами.