Отчет через суд
Депутаты Гордумы Новочеркасска подали иск к администрации города: они просят обязать мэра наконец-то отчитаться о работе за прошлый год.
Иск был подан 26 июня. В нем депутаты просят признать незаконным бездействие мэра Анатолия Кондратенко (мэр отказывается подписать регламент Думы, по которому он должен был отчитаться о работе за 2011 год до 1 апреля 2012 года) и обязать его отчитаться перед народными избранниками. 4 июля состоялось предварительное заседание, на 12 июля назначено рассмотрение иска по существу. Конфликт между депутатским корпусом (в котором большинство мест принадлежит представителям «Единой России» и мэром-коммунистом Анатолием Кондратенко длится уже много месяцев. По уставу города глава обязан выступить с ежегодным отчетом. Если депутаты дважды оценят эту работу как неудовлетворительную, то мэр может быть отправлен в отставку.
Первый «неуд» г-н Кондратенко получил за работу администрации в 2010 году. Оценить второй год работы депутаты никак не могут — мэр по разным причинам до сих пор не представил отчет ни в письменном, ни в устном виде.
В последний раз депутаты пытались заслушать главу города 15 мая, но тот вместо доклада выступил с 5-минутным политическим заявлением, в котором обвинил думцев в исполнении политического заказа на отстранение его от власти: мол, отчет — это формальность, на основании которой они поставят ему вторую «двойку» и запустят процедуру импичмента. А потому, не отказываясь отчитываться в принципе, Анатолий Кондратенко заявил, что сделает это тогда, когда сам сочтет нужным.
— Отчет исполнительной власти перед представительной — это норма федерального закона, — объяснил помощник председателя городской Думы Новочеркасска Андрей Золоторенко. — Правда, в федеральном законе нет указания на сроки, в которые этот отчет должен быть сделан. Городская Дума приняла регламент, где указано: мэр должен отчитаться до 1 апреля года, следующего за отчетным. Но мэр до сих пор не подписал этот документ, хотя есть судебные решения первой и второй — апелляционной — инстанций.
По словам г-на Золоторенко, депутаты несколько раз направляли мэру письма с просьбой согласовать дату отчета, но он до сих пор не завизировал регламент, потому и решили обратиться с иском в суд. В свою очередь представители мэрии говорят, что регламент городской Думы — это документ, расписывающий жизнь представительного органа.
— По нашему регламенту глава города должен представить отчет о работе администрации до конца года, следующего за отчетным, — объяснил первый заместитель главы Новочеркасска Павел Овчаров. — Мы вообще удивлены обращению депутатов в суд: насколько мне известно, мэр уже в ближайшие дни направит в Думу письмо с просьбой согласовать дату заседания, на котором отчитается о работе за прошлый год.
Кроме того, г-н Овчаров заявил, что информация об этом иске к администрации города была получена из неофициальных источников.
— О том, что 4 июля было предварительное заседание, нас не уведомили, и оно прошло без нашего представителя. О следующем заседании суда 12 июля, где должно начаться рассмотрение иска по существу, мы также узнали из неофициальных источников.
