г. Ростов-на-Дону
02 июня 2025 12:42:22
78.62
89.25

Мусорная реформа оправдала название

На минувшей неделе новый глава региона предложил одному из региональных мусорных операторов расторгнуть контракт. Вступив в должность врио губернатора Ростовской области, Юрий Слюсарь удивился, что проблема вывоза мусора попала в пятерку основных. Хотя если вспомнить, как проводилась реформа, ничего удивительного нет.
Мусорная реформа оправдала название Центр Ростова-на-Дону. Ноябрь 2024.

Вместо регионального оператора по обращению с коммунальными отходами «Экострой-Дон» власти Ростовской области будут искать другую компанию. О конфликте врио губернатора Юрий Слюсарь написал в соцсети.

— Компания уже получила шесть предупреждений от минЖКХ, предложение о расторжении контракта, — сказано в посте. — Но ситуация не улучшается, жалобы жителей продолжают поступать. 27 ноября подан иск в суд о расторжении контракта с этим регоператором.

Региональные власти не первый раз грозят «Экострой-Дону» расторжением договора. Впервые об этом сказал экс-губернатор Василий Голубев в феврале. Компания работает в 13 муниципалитетах области, в том числе Шахтах, Гуково и Зверево. Ее неоднократно штрафовали, подавали на банкротство, завели даже уголовное дело.

Зато как все начиналось! С 2010 года федеральные власти начали готовить регионы к мусорной реформе. Обещали раздельный сбор мусора, его переработку, межмуниципальные полигоны, инвестиции. Не было только ответа на вопросы, а кто все это будет делать и есть ли в России технологии по сбору и переработке мусора, которые доказали свою эффективность и которые имело бы смысл тиражировать.

Были вначале попытки найти их за рубежом. В Ростов в 2015 году приезжали представители южнокорейской компании Steel Flower, встречались с тогда еще врио губернатора Василием Голубевым. Но что-то не срослось. В Москве все же решили, что мы и сами с усами.

И спустили в регион довольно странную, никому не известную компанию «Экострой-Дон», которая не очень-то охотно рассказывала о себе, ограничивая общение с журналистами публикацией красивых картинок на своем сайте. О том, что она начала строить в Красносулинском районе межмуниципальный экологический отходоперерабатывающий комплекс (МЭОК), прессе сообщили в 2018 году. Это был один из первых МЭОКов в регионе. Всего их запланировали сделать восемь. В Красносулинский обещали вложить 1,2 млрд рублей. В 2019 году, когда эта стройка должна была завершиться, выяснилось, что оператор просто сваливает мусор недалеко от экопарка «Малинки». А люди ждали современный комплекс.

До сих пор непонятно, а были ли вообще инвестиции. В отчетности «Экострой-Дона», которая размещена в «СПАРК-Интерфаксе», затраты по разделу «инвестиционные платежи» с 2019 по 2023 год отсутствуют. Последние три года компания получала выручку 1,2-1,3 млрд руб. и показывала чистую прибыль. То есть деньги собирала, но не инвестировала?

Для примера еще один спущенный в регион инвестор с волгоградскими корнями ГК «Чистый город», который получил львиную долю донского рынка, обслуживая, в частности, Ростов, за тот же период — с 2019 по 2023 год — направил на инвестиции 539 млн руб., из которых платежи на приобретение внеоборотных активов составили 139 млн руб.

В Ростовской области инвестиции в создание восьми МЭОКов составят более 7 млрд руб., обещали областные власти в 2020 году. Все объекты должны были быть построены до конца 2022 года.

Изучив с помощью «СПАРК-Интерфакса» статистику региональных компаний, которые специализируются на сборе отходов, есть сомнения, что задача по инвестициям выполнена даже с учетом всех участников рынка, а не только тех, что эксплуатируют МЭОКи.

На начало года в Ростовской области действовало 95 таких компаний (без «Чистого города»). Их суммарные инвестиции за 2021-2023 годы составили 1,5 млрд рублей, а сальдированная чистая прибыль — 1,38 млрд руб.

Судя по отчетности компаний, качественного прорыва на этом направлении ожидать не приходится. Мало кто вкладывает в этот бизнес существенно больше, чем собственная прибыль.

Расчет вдохновителей реформы, кажется, был сделан на рост тарифов, эффект масштаба и уполномоченных операторов. По принципу: главное — ввязаться в драку, а там видно будет. Результат мало кого впечатлил. Кроме, вероятно, немногочисленных бенефициаров.

Поскольку реформа провалена, что уже не раз признавали Счетная палата, депутаты, члены правительства и эксперты, назрела необходимость перезапуска рынка на новых, более прозрачных условиях, без десантирования на него непонятных участников и отбраковки тех, кто не справился.

Ну а пока на рынке явный дефицит тех, кто работает с промышленными отходами. В одной из компаний рассказали, что ищут сейчас оператора, который будет забирать пластик и строительный мусор. Прежний контрагент из Аксая перестал работать с этими видами отходов. Строительный мусор, говорят, теперь нужно везти куда-то под Таганрог и пойди найди перевозчика. С пластиком — вообще беда. Зато всегда готовы «выручить» нелегалы. Одни сделают документы, а другие вывезут в ближайшую лесополосу или овраг.

ТАКЖЕ ПО ТЕМЕ
Экология
Мусорная реформа оправдала название
До недавнего времени проблемы жителей, у домов которых неожиданно вырастали кучи мусора, казались чем-то далеким. Сегодня эта беда коснулась и нас. В ближайшее время может начаться строительство полигона захоронения твердых коммунальных отходов и мусоросортировочного комплекса мощностью 250 000 тонн в год в Красносулинском районе. А уже сейчас десятки грузовиков ежедневно привозят и просто вываливают на землю тонны мусора. Он разлетается, горит, загрязняет воду, почву и воздух.
Своими словами
Мусорная реформа оправдала название
Выезжая из Ростова в сторону южных курортов на машине или по железной дороге, трудно не обратить внимание на стихийные свалки строительного мусора. Проблема, конечно, не новая. Новым должно быть ее решение.
Просмотров: 7871

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Скандалы, ЧП
Мусорная реформа оправдала название
Семикаракорский мазутгейт набирает обороты. К отравленному песку добавились секретные котлованы с опасными жидкими отходами.
Скандалы, ЧП
Мусорная реформа оправдала название
Палитра дел о коррупции в современной России пополнилась сюжетом, который не удивляет размером взятки, но поражает фактурой, которая вполне может стать основой для любого сценического воплощения. Некоторые его диалоги — настоящий образ времени, одним из олицетворений которого стал бывший депутат и министр Виталий Кушнарев.
Скандалы, ЧП
Мусорная реформа оправдала название
Стенограмма разговора экс-замгубернатора Ростовской области Виталия Кушнарева и директора компании «Т-Транс» Николая Селезнева, зачитанная в Железнодорожном районном суде Ростова. Разговор состоялся в ноябре 2024 года после назначения Юрия Слюсаря на должность врио губернатора Ростовской области. В мае 2024 года Виталий Кушнарев был назначен экс-губернатором Василием Голубевым на должность министра транспорта региона, сменив на этом посту Владимира Владимировича Окунева.
Скандалы, ЧП
Мусорная реформа оправдала название
Трое свидетелей из Министерства транспорта Ростовской области региона заявили, что обвиняемый в коррупции экс-министр Виталий Кушнарев не давал им указаний по ускорению либо затягиванию приемки работ подрядчиков.