Донские парламентарии предложили улучшить связь в глубинке
Законодательное Собрание Ростовской области обратилось к федеральным органам власти с предложениями о расширении зоны покрытия мобильных сетей. Инициативы донских парламентариев предусматривают распространение программы устранения цифрового неравенства (УЦН) на населенные пункты с численностью жителей до 100 человек, а также повышение качества связи вдоль железнодорожных магистралей и автотрасс.
В Законодательном Собрании Ростовской области прошло выездное совещание рабочей группы по вопросу законодательного обеспечения цифровой экономики России. Его главной темой стала разработка изменений законодательства, которые позволят обеспечить качественной мобильной связью жителей малых населенных пунктов и путешественников. Технические возможности для этого есть, отметил председатель донского парламента Александр Ищенко.
— Власти Ростовской области последовательно работают над устранением цифрового неравенства в отдаленных территориях, — сообщил он. — За последние два года в регионе установлено 157 новых базовых станций мобильной связи БС в населенных пунктах с численностью жителей от 200 до 500 человек, в нынешнем году планируется установить в общей сложности еще 30.
Действующая версия программы УЦН не предусматривает охват населенных пунктов с населением менее 100 человек, которых в Ростовской области около 200, подчеркнул Александр Ищенко. Обеспечивать покрытие территорий с малой численностью абонентов за счет собственных инвестиций у операторов связи нет экономической возможности.
— Наше предложение предусматривает установку в рамках программы УЦН базовых станций из расчета одна на 200-500 жителей разных населенных пунктов, — объяснил председатель Законодательного Собрания. — Если эти населенные пункты находятся в разных районах, то процесс согласования таких проектов усложняется. Мы предлагаем устранить эти препятствия на законодательном уровне и стимулировать операторов устанавливать новые базовые станции.
По словам первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, сенатора от Законодательного Собрания Ростовской области Ирины Рукавишниковой, реализация инициативы донского парламента позволит обеспечить мобильной связью более 4 тыс. населенных пунктов по всей России, для чего потребуется установка 1 тыс. базовых станций.
— Второй вопрос, который также поступил от донских депутатов, связан с покрытием сигналом мобильных сетей магистральных железных дорог и автотрасс, — добавила сенатор. — При этом на многих участках железные дороги и крупные трассы проходят рядом, на расстоянии до 10 км. Мы провели переговоры с федеральным Минтрансом, чтобы найти возможность рационально использовать ресурсы операторов связи и обеспечить непрерывной мобильной связью пассажиров поездов и автотранспорта. Это экономичный способ решения данной проблемы.
Александр Ищенко отметил, что по территории Ростовской области проходят три магистральных железных дороги — в южном, северном и восточном направлениях, а также федеральные и региональные автотрассы.
— Количество путешественников растет, речь идет о сотнях тысяч жителей разных регионов России, — заявил председатель Законодательного Собрания. — Уверенный сигнал мобильных сетей есть не везде, а он необходим. Поэтому мы предложили изменить законодательные нормы так, чтобы у операторов была возможность обеспечить одновременное покрытие сигналом железных и автодорог. При этом также повысится качество услуг мобильной связи для жителей населенных пунктов, расположенных рядом с магистралями. Очень важно, чтобы каждый из них имел устойчивый доступ к государственным и муниципальным сервисам.
Ирина Рукавишникова взяла в работу оба предложения донских парламентариев. До конца лета сенатор планирует изучить технические вопросы, связанные с инициативами Законодательного Собрания Ростовской области, и вынести предложения на обсуждение Совета Федерации и Госдумы в рамках осенней сессии.
