Депутаты Заксобрания предлагают доработать правительственный законопроект о пенсионном возрасте
16 июля Законодательное Собрание области планирует обобщить предложения к правительственному законопроекту об изменении пенсионного возраста. На этой неделе его в первом чтении рассматривает Госдума. В конце прошлой недели комитет ЗС по социальной политике обсудил поправки в проект закона. Депутаты и министры социального блока предлагали увеличить переходный период, предусмотреть льготы для женщин, имеющих детей, и для работодателей, сохраняющих рабочие места для лиц предпенсионного возраста.
Заместитель управляющего отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области Алла Васильева (на фото) напомнила, что предлагается поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 для мужчин и 63 лет для женщин. Предполагается, что оно будет проводиться постепенно с 2019 по 2034 годы. Отдельные льготы, в том числе касающиеся досрочного выхода на пенсию, предлагается сохранить.
Она рассказала, что сейчас в Ростовской области проживает 1,311 млн пенсионеров и 1,345 млн работающих граждан.
— То есть соотношение 1 к 1,026. По итогам 2017 года на выплату пенсий жителям области было потрачено 179 млрд рублей. От работодателей региона поступило 82,6 млрд, то есть обеспеченность собственными средствами составляет всего 46%, остальные — федеральный трансферт, — рассказала Алла Васильева. Он уточнила, что в прошлом году пенсии были назначены 35 тысячам человек, 40% из них продолжили работать.
Министр труда и социального развития Ростовской области Елена Елисеева отметила, что изменения должны коснуться не только работников, но и работодателей. К примеру, должны быть пересмотрены подходы к охране труда.
— Ситуация с занятостью лиц предпенсионного возраста на рынке всегда была сложной. Есть предложение принять правовой акт по квотированию работодателями рабочих мест для лиц предпенсионного возраста, — заявила министр. Она также предложила обсудить продолжительность переходного периода.
— Может быть, шаг делать не в год, а в течение полугода. Тогда срок перехода для женщин увеличится с 2034 года до 2042 года. Это будет более щадящий подход к установлению данного возраста. Ну а для мужчин, соответственно, с 2028 по 2033 годы. Следовательно, те люди, которым могла бы уже в следующем году быть назначена эта пенсия, могли бы ее действительно получить, но через полгода, а не через год, — рассказала Елена Елисеева.
Представители фракции «Единая Россия» считают, что закон нуждается в доработке. Заместитель председателя Заксообрания Сергей Михалев подчеркнул, что документ нуждается в доработке.
— Если сегодня оставить все как есть, то к 2026 году из-за инфляции даже с учетом индексаций пенсия потеряет одну треть. То есть мы потеряем платежеспособность. Поэтому, если говорить сегодня об изменениях, нужно иметь в виду, что самый главный посыл — это повышение пенсий. Конечно же, не менее важно защитить права работников старших возрастов, поддержать занятость и учесть ряд других вопросов.
Депутат Сергей Шамшура заявил, что «реформу необходимо проводить, но остается много вопросов, на которые не дается ответов.
— Есть женщины, которые родили, воспитали двоих, троих, четверых детей, но они будут выходит на пенсию в 63 года, потому что только при рождении пятого ребенка мать получает право на досрочный выход на пенсию. Может быть, надо подумать, чтобы за каждого ребенка давать возможность на год раньше выходить на пенсию. Мы должны стимулировать работодателей сохранять работников предпенсионного возраста на рабочем месте. Давайте избавим их, к примеру, от части соцналогов, если они предоставляют такие рабочие места. Нужно создавать льготы, чтобы работодатели поддерживали своих работников. В законе не хватает позитивных стимулирующих мер, но он необходим.
Руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Евгений Бессонов был критичен:
— С принятием документа усложнится ситуация в сфере трудоустройства населения. Это не реформа, это вопрос выживания жителей области, поэтому я думаю, что нам надо дать отрицательное заключение, — подчеркнул он.
Лидер фракции «Справедливая Россия» в ЗС Сергей Косинов также не стал поддерживать законопроект.
— Я считаю, что ни в коем случае Ростовская область не должна поддерживать законопроект. Мы за то, что пенсионную систему надо менять, но так, чтобы те 90% людей, которые сегодня, по опросу ВЦИОМа, говорят «нет», сказали «да». Но для этого надо сделать так, чтобы мы достигли определенного возраста, определенного уровня заработной платы и социально-экономической стабильности, — заявил Сергей Косинов.
Как подчеркнул в итоге обсуждения Сергей Михалев, все предложения будут обобщены и систематизированы для передачи к рассмотрению законопроекта во втором чтении в Государственной Думе.
