Чиновники заявили, что присоединять к электросетям стали быстрее
В ходе пилотного проекта сроки прохождения разрешительных процедур в органах власти при строительстве линейных объектов, по словам замминистра Строительства Николая Безуглова, уменьшились с 340 дней до 90 дней.
Представители областного правительства заявили, что выполнили свою часть пилотного проекта и сократили сроки согласования для строительства инженерных и транспортных объектов до 90 дней. Сроки техприсоединения энергетических объектов уменьшились на четверть по сравнению с прошлым годом. Постановление о тарифах на техприсоединение к газораспределительным сетям должно быть подписано в ближайшее время. По поручению президента РФ в области с ноября 2013 года реализуется пилотный проект по сокращению сроков прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства. Его цель — сократить для потенциальных инвесторов сроки получения разрешений для подключения к инженерным сетям, уменьшить административные барьеры и улучшить предпринимательский климат в регионе.
Линейные объекты в данном случае — это сооружения инженерной и транспортной инфраструктуры протяженностью до 2 км (линии электропередачи, водоснабжения, водоотведения, связи, теплотрассы, газопроводы, автомобильные проезды и другие связанные с ними сооружения).
Заместитель министра строительства области Николай Безуглов на заседании регионального правительства рассказал, что рабочая группа, проанализировав набор прежних процедур, подсчитала: для получения разрешения инвестору требовалось получить не менее 15 разрешений и согласований в сфере земельных отношений, градостроительства, подключения к сетям и регистрации прав. Минимально возможные сроки их прохождения составляли не менее 1 года.
В результате был разработан единый регламент прохождения процедур, сокративший их количество с 15 до 4 государственных и муниципальных услуг. Теперь они сгруппированы в два блока: муниципальные услуги — выбор земельного участка для строительства (52 дня) и его предоставление при наличии утвержденных материалов предварительного согласования места размещения объекта (16 дней) — и госуслуги, предоставляемые в каждом муниципалитете территориальными органами федеральных органов исполнительной власти — кадастровый учет выбранного земельного участка (8 дней) и госрегистрация прав на линейное сооружение (от 7 до 14 дней).
При этом сроки прохождения процедур относящихся к компетенции госорганов и муниципалитетов уменьшаются более чем в 3 раза, с 340 дней до 90 дней, заявил замминистра. По его словам, сейчас на разной стадии оформления находятся более 120 проектов строительства линейных сооружений в рамках «пилота». В качестве муниципалитетов «первой волны» в проекте участвуют Шахты, Азов, Волгодонск, Октябрьский, Сальский и Аксайский районы.
Министр промышленности и энергетики области Михаил Тихонов рассказал о том, что изменилось в части техприсоединения к электрическим сетям.
— Для заявителей с максимальной мощностью до 150 кВт в 2014 году сроки техприсоединения к электрическим сетям по сравнению с 2013 годом уменьшились на 25%, или на 34 дня (с 166 до 132 дней). С 2012 года по 2014 год сроки сокращены более чем в 2 раза, сообщил он.
По его словам, сокращение сроков произошло в том числе за счет уменьшения количества конкурсных процедур крупнейшими сетевыми компаниями области.
Как заявил министр, Региональная служба по тарифам подготовила проект постановления «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Он предусматривает размер платы за техприсоединение к газораспределительным сетям на 2014 год для заявителей с максимальным расходом газа, не превышающим 5 кубометров в час: в сельских поселениях — 25 тыс. рублей (с учетом НДС); в городах — 50 тыс. рублей (с учетом НДС).
По словам министра, постановление будет подписано в ближайшее время.
Общественный представитель Агентства стратегических инициатив в ЮФО — партнера области в осуществлении проекта — Александр Хуруджи уточнил:
— Суть проекта — сократить количество процедур, время, чтобы сетевики могли уложиться в сроки, предписываемые им законодательством. Главное то, что Ростовская область создала отдельную дорожную карту подключения к электросетям. В общении предприниматели часто называют две фатальные проблемы: электроэнергетику и газ. И то, что область стала работать по газу, позволит реально сократить сроки, стоимость, стандартизировать работу сетевых организаций. Хотелось бы, чтобы система работала регламентированно, без ручного управления.
На вопрос вице-губернатора Сергея Горбаня, каким может быть экономический эффект от участия в проекте, Николай Безуглов пояснил:
— Для примера взяли сеть напряжением 6 кВ протяженностью 2 км и посмотрели, в чем будет прямая выгода. Экономия прямых затрат составит около 60 тыс. рублей. Но если брать и косвенные затраты — нет штрафных санкций, возникает экономия на времени работы специалистов по согласованиям и так далее, — то мы считаем, что экономия может достигать 500 тысяч рублей.