Водоканал отключением выводит на чистую воду
Получив в этом году законные полномочия на отключение воды загрязнителям окружающей среды, ростовский Водоканал лишил водоснабжения предприятие, где арендует цех производитель фастфуда «Вкуснолюбов», а 14 мая аналогичную процедуру планирует провести в отношении ООО «Экспедиторская компания Юг Руси». В черных списках — другие производители продуктов, ресторанные сети и гипермаркеты, включая транснационалов «Макдоналдс» и «АШАН».
Гендиректор Водоканала Александр Скрябин может теперь одним росчерком отключать предприятия-штрафники от водоснабжения. Фото из архива N.
Предприятия в течение этого года неоднократно были обвинены в залповых сбросах сточных вод со стократным превышением предельно допустимых концентраций (ПДК) по некоторым видам загрязнений. Пользуясь новым законодательством, Водоканал стал активнее требовать от бизнеса следить за качеством сточных вод. К 2016 году предприятия, чье суточное водоотведение составляет не менее 30 кубометров, обязаны построить очистные сооружения. Эксперт прогнозирует, что многие малые предприятия не смогут оплатить стоимость проекта и оборудования. В конце апреля ОАО «ПО Водоканал» отключило водоснабжение компании ООО «Комтех-Финпром», в стоках которой в городскую канализацию регулярно фиксировались так называемые залповые сбросы — с превышением более чем в 100 раз норм жира, песка, глины и биологической потребности в кислороде (БПК). Также в большом количестве были выявлены моющие вещества и обнаружены запрещенные сульфиды и сероводород. Основные загрязнители, по утверждению Водоканала, дает производство пищевых продуктов, которые выпускает арендатор одного из цехов компания «Вкуснолюбов», не имеющая очистных сооружений. 14 мая будет отключено от водоснабжения ООО «Экспедиторская компания Юг Руси», расположенное в Батайске, поскольку здесь Водоканал также неоднократно фиксировал залповые сбросы нефтепродуктов, песка, глины.
Такая активность поставщика воды объясняется вступившими в этом году в силу поправками в Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Ранее Водоканал мог отключать предприятиям-нарушителям только канализацию, теперь — и водоснабжение.
— Водоканал начинает отключать тех, кто неоднократно провинился уже в 2014 году, — пояснил начальник службы контроля стоков абонентов ОАО «ПО Водоканал» Борис Чеботарев.
На сайте Водоканала в разделе «Они загрязняют Дон» перечислен еще 21 подобный нарушитель, чьи залповые сбросы были отмечены в 2013 году. Среди них — рестораны, гипермаркеты «АШАН» и «Лента», автотранспортные компании и предприятия СКЖД, автомойки.
— За «Рисом», «Макдоналдсом» и другими нарушителями из списка, опубликованного на сайте, служба контроля стоков абонентов Водоканала продолжает наблюдать, — заверил г-н Чеботарев.
В эти рестораны, а также на пищевое предприятие «Белый медведь» проверка приходила и в этом году — ни у кого из них локальных очистных сооружений (ЛОС) не появилось.
Только за прошлый год «Макдоналдсу» на ул. Пушкинской были предъявлены штрафные санкции на сумму около 200 тыс. рублей, за второе полугодие прошлого года «Рис» на пр. Соколова заплатил штрафов более чем на 70 тыс. рублей, платит штрафы и «Белый медведь». Новым законом суммы штрафов многократно увеличены. Пострадавшие компании отвергли обвинение в свой адрес.
— Пробы были взяты из общего люка, в который производят слив воды все арендаторы, — заявил N директор производства ООО «Вкуснолюбов» Денис Дахнов. — Наша фабрика оборудована очистными сооружениями, и в настоящий момент мы разбираемся, какова может быть наша доля в превышении этих показателей. На данный момент водоснабжение полностью восстановлено.
— Речь идет о хозяйственно-бытовых стоках из санузлов и столовой, а не о мойке машин, — уточнили в ООО «Экспедиторская компания Юг Руси». — На мойке есть локальные очистные сооружения, отходы которых утилизируются надлежащим образом и не сбрасываются в городской коллектор. Решение Водоканала будем оспаривать. Забор контрольных проб сточных вод специалистами Водоканала в нарушение законодательства РФ производится не в конечной точке сбрасывания сточных вод, на что мы неоднократно указывали. Это приводит к искажению сведений о концентрации загрязняющих веществ. ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» регулярно проводит параллельный анализ с помощью аттестованной организации, данные которого многократно отличаются от данных ОАО «ПО «Водоканал». Мы не раз предлагали Водоканалу провести анализ сточных вод в независимой лаборатории, но понимания не нашли.
По мнению эксперта, ажиотаж вокруг экологической проблемы, создаваемой общепитом, несколько преувеличен.
— Из перечисленных загрязнений меня пугают только жиры и сероводород, — заявил N профессор кафедры водоснабжения и водоотведения РГСУ, д. т. н. Николай Серпокрылов. — Жир осаживается на трубах, снижает площадь их сечения, поэтому там создаются засоры и впоследствии — аварийные ситуации. Опасность, создаваемая сероводородом, зависит от отношения объема сточных вод предприятия к общегородским расходам вод. Загрязнения по БПК могут вызвать загнивание в трубах только в том случае, если по ним протекают малые расходы сточных вод. В противном случае эти загрязнения даже необходимы для очистных сооружений, поскольку «кормят биомассу», — Водоканал должен за них доплачивать. Экологию Дона загрязнения пищевых предприятий не нарушают. Другое дело — выбросы автомоек и транспортных предприятий, чьи отходы (в составе которых медь, алюминий, нефтепродукты) загрязняют не только сети, но и нередко выливаются на поверхность земли. В целом российские нормы состояния сточных вод я считаю диверсией против страны, поскольку они слишком жесткие и поэтому на 95% не выполняются. Это служит источником коррупции. Ростовские нормы на прием промышленных сточных вод в систему водоотведения прописаны в Постановлении мэра, которое, я считаю, необходимо откорректировать с учетом новых реалий.
Пока же пострадавшие предприятия могут подключиться к водоснабжению при выполнении двух условий: предоставление плана водоохранных мероприятий (включают установку ЛОС) и гарантийного письма о прекращении залповых сбросов сточных вод в систему канализации города и дальнейшем недопущении залповых сбросов.
Под постоянным вниманием службы контроля стоков абонентов Водоканала находится более 550 предприятий, из них только треть имеет ЛОС. Без них обходятся даже довольно крупные предприятия, построенные на заре социализма. Теперь согласно новому законодательству предприятия, чье водоотведение в сутки составляет от 30 куб. м и больше, обязаны строить ЛОС. До 1 июля 2014 г. они обязаны подать в Водоканал декларацию о составе и свойствах сточных вод. Те предприятия, которые сбрасывают в городской коллектор более 200 куб. м сточных вод в сутки, приравниваются к природопользователям и берутся на особый контроль. Их декларации будут утверждаться в Росприроднадзоре.
В компании «Акватрат», реализующей очистные сооружения, заявили, что после ввода закона к ним обратились 4 клиента за проектом. Для среднего промпредприятия стоимость проекта составит около 150 тыс. рублей, экспертиза потянет минимум на 100 тыс. рублей, а оборудование — на 3–5 млн рублей. Затем предприятию придется платить за техобслуживание оборудования около 30 тыс. рублей в месяц.
— Интереса к очистным сооружениям со стороны некрупного бизнеса мы не наблюдаем, — рассказал директор ООО «Алеанс-Групп» Александр Буренко. — Наоборот, те, кто планировал это сделать в текущем году, экономят из-за кризисной ситуации в экономике. Жироуловители для небольших ресторанов стоят от 90 тыс. рублей, нефтеуловители для транспортных предприятий — от 110 тыс. рублей. Однако сложность состоит в том, что сначала надо сделать проект размещения оборудования, согласовать его с Водоканалом и Ростпотребнадзором. Если раньше предприятия, работавшие без очистных сооружений, платили только за сбросы, то теперь они к 2016 году обязаны установить очистные сооружения. Если правительство не создаст для малого бизнеса каких-то субсидий, налоговых льгот, многим придется закрыть свои предприятия.
— Примерно 70% имеющегося на рынке оборудования неспособно очистить сточные воды до уровня, требуемого нормами, — заметил Николай Серпокрылов. — Минимальная цена эффективных очистных сооружений маленькой мощности — примерно 1,2 млн рублей. Предпринимателям выгоднее заплатить проверяющему, чем покупать оборудование.