Предпринимателям рассказали о средствах защиты их интересов
Торгово-промышленная палата РФ представила свою работу по защите малого и среднего предпринимательства. Мероприятие прошло в рамках донского бизнес-форума. Часть предложений местных бизнесменов, как заявил общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков, может войти в ежегодный доклад российского бизнес-омбудсмена Бориса Титова президенту.
Виктор Ермаков рассказал, как работает институт уполномоченного по правам предпринимателей на федеральном уровне. — Если жалоба бизнесмена выходит за пределы компетенции регионального уполномоченного, она идет в аппарат Бориса Титова, таких жалоб уже около 2 тысяч. 42% всех жалоб попадает в департамент по защите малого и среднего бизнеса ТПП. Мы рассматриваем только проблемы взаимоотношений бизнеса и власти — незаключение договоров, отказ от участия в конкурсах, проблемы с арендой, рейдерство и т. д. Институт бизнес-омбудсмена позволяет даже отменять нормативно-правовые акты в случае нарушения прав предпринимателей.
Анна Палагина рассказала, что 30% жалоб, которые рассматривает департамент по защите малого и среднего бизнеса ТПП РФ, — системные, 70% — конкретные проблемы бизнеса. Фото Михаила Мальцева.
Директор департамента по защите малого и среднего бизнеса ТПП РФ, руководитель аппарата общественного уполномоченного Анна Палагина напомнила, что уже в 55 регионах России приняты законы и назначены уполномоченные. По ее словам, использование этого института во многом способствовало отмене с 1 января 2014 года повышенных страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.
— В 2013 году произошло резкое — на 474 тысячи — сокращение числа ИП из-за повышения страховых взносов, но не видно, к примеру, увеличения числа занятых по средним и крупным предприятиям. Можно сделать вывод, что усилилась тенденция перехода предпринимателей в нелегальный сектор, — пояснила она. — Палата первой стала прогнозировать закрытие ИП после повышения взносов, в итоге решение было пересмотрено.
Анна Палагина рассказала, что 30% жалоб, которые рассматривает ее департамент, — системные, 70% — конкретные проблемы бизнеса: предприниматели жалуются на административные барьеры, нарушения законных прав. По отраслевому принципу лидируют торговля, строительство, экология, транспорт, ЖКХ.
По словам Анны Палагиной, активно обсуждается идея освобождения впервые прошедших госрегистрацию ото всех налогов и сборов:
— Она была выражена в мае 2013 года. Эта мера находит широкую поддержку, она позволит вывести из тени около 15% занятых в малом бизнесе — почти 2,5 млн человек. Предполагается ввести такую норму с 1 января 2014 года.
Областной бизнес-омбудсмен Олег Дереза рассказал, что жалобы предпринимателей рассматриваются его аппаратом и квалифицированными юристами.
— Мы привлекаем экспертов из ТПП области, других бизнес-организаций. При департаменте инвестиций и предпринимательства регионального правительства создан отдел, который будет работать в партнерстве с уполномоченным. В области начал работать центр общественных процедур «Бизнес против коррупции», который рассматривает дела, связанные с уголовным, административным преследованием, рейдерскими захватами, — пояснил Олег Дереза.
Участвующие во встрече местные бизнесмены задавали много вопросов. Виктору Ермакову особенно понравились два предложения.
С первым выступил Игорь Симаков, директор и главный врач научно-производственной фирмы «Макси» — Медицинского центра «Здоровье», депутат Азовской гордумы: переориентировать работу силовых органов с легально работающих компаний на тех, кто остается в тени.
Второе высказала представитель компании «Актис»: наказывать чиновников и должностных лиц госорганов, чьи неправомерные решения были оспорены предпринимателями в суде. По словам Виктора Ермакова, эти идеи могут быть отражены в ежегодном докладе бизнес-омбудсмена президенту.
