Донские депутаты поддержат получателей бизнес-субсидий
Законодательное Собрание предлагает на федеральном уровне внести изменения в нормативные акты, регулирующие предоставление субсидий бизнесу. По мнению депутатов, корректировка законодательства в этой сфере необходима, чтобы смягчить требования к получателям господдержки. Сейчас компании в большинстве случаев вынуждены полностью возвращать гранты и субсидии, если им не удалось достичь целевых показателей развития, заявленных при получении финансирования.
Во время заседания круглого стола, посвященного совершенствованию правового регулирования предоставления субсидий бизнесу первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комитета по бюджетам, налогам и собственности Андрей Харченко отметил, что в сложившейся непростой социально-экономической ситуации случаи недостижения целевых результатов получателями грантов и субсидий участились.
— Нынешний порядок регулирования таких ситуаций предусматривает полный возврат полученного финансирования, — отметил Андрей Харченко. — В связи с этим Законодательное Собрание считает необходимым внести изменения в государственные и муниципальные нормативные акты, чтобы у предпринимателей была возможность возвращать субсидии не в полном объеме, а только на сумму выявленных нарушений.
Первый зампредседателя ЗС РО сообщил, что соответствующий законопроект уже разработан и направлен на экспертизу в региональные министерства и предпринимательские объединения.
В ходе круглого стола представители областных минсельхозпрода и минэкономразвития заявили, что поддерживают разработанные Законодательным Собранием поправки.
— Проблема действительно есть, и она требует скорейшего решения, — объяснил министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский. — Причины у недостижения плановых результатов могут быть вполне объективными. В сельском хозяйстве могут повлиять неурожаи и другие факторы. В прошлом году производители молока столкнулись с невозможностью закупить импортный скот из-за санкций. Многим хозяйствам пришлось искать новых поставщиков оборудования и комплектующих. Однако сейчас у нас нет возможности дифференцировать такие ситуации ни по причинам их возникновения, ни по объему нарушений.
По словам министра, сейчас практика возврата субсидий аграриями такова, что почти в 100% случаев по суду возвращается вся сумма финансирования. За последние пять лет региональный минсельхозпрод подал такие иски к 46 получателям господдержки, добиться частичного возврата грантов удалось только двум ответчикам. Константин Рачаловский предложил установить уровень достижения целевых показателей, при котором от инвесторов не будет требоваться возврат финансирования, около 80%.
Замминистра экономического развития Ростовской области Сергей Кононенко подчеркнул, что некоторые меры поддержки, действующие в Ростовской области, и сейчас предусматривают возможность вернуть субсидию частично — пропорционально доле недостижения плановых показателей. Это касается, в частности, субсидирования процентной ставки по кредитам. Однако в других случаях требуется полный возврат.
— Мы поддерживаем предложение о внесении поправок, — заявил Сергей Кононенко. — Еще одним шагом в том же направлении может быть возможность органов власти принимать решение о продлении сроков достижения компаниями и предпринимателями целевых показателей развития бизнеса.
Андрей Харченко сообщил, что депутаты учтут мнения экспертов, высказанные на круглом столе. Проект соответствующего обращения на федеральный уровень рассмотрят 23 марта.
