г. Ростов-на-Дону
19 сентября 2020 15:40:25

Страховщикам грозят многомиллионные штрафы

В антимонопольной службе установили, что страховщики при обращении клиентов за полисами ОСАГО согласованно навязывали им дополнительные услуги. Если суды поддержат решение Ростовского УФАС о признании страховщиков нарушившими закон, суммарный размер штрафов может составить 400 миллионов рублей.
Страховщикам грозят многомиллионные штрафы

Ростовское управление антимонопольной службы обвинило 14 крупных страховых компаний в картельном сговоре (признало нарушившими п. 1 ч. 4 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции»). В результате сговора, утверждают в УФАС, на протяжении долгого времени автовладельцам при оформлении ОСАГО навязывались дополнительные услуги. Скорее всего, решение антимонопольщиков будет оспариваться в судах, где и определится, насколько серьезными окажутся последствия этого скандала как для самих участников, так и для рынка в целом.

 
Руководитель донского управления УФАС Вадим Корнеев может создать прецедент федерального масштаба. Страховщики по всей стране вынуждены продавать полисы ОСАГО, навязывая допуслуги, но наказать их за это впервые решили в Ростовской области. Фото из архива N.

Предписание, направленное УФАС компаниям, обвиненным в картельном сговоре, — документ, имеющий промежуточный статус. В течение 10 дней страховщикам надлежит официально ответить на выдвинутые обвинения: признать их или оспорить. Ответы страховщиков будут рассмотрены в УФАС. Если антимонопольщики не согласятся с аргументами страховых компаний и не снимут свои обвинения, УФАС издаст постановление о привлечении к административной ответственности, где и будет указан размер штрафа. Это постановление может быть оспорено страховщиками в судах.

Большинство компаний, в отношении которых выдвинуто обвинение, входят в топ-20 страхового рынка: «Ингосстрах», «Росгосстрах», «УРАЛСИБ», «МАКС», «Согласие», «АльфаСтрахование», ВСК, «РЕСО-Гарантия». Кроме них в списке фигурируют такие видные участники рынка, как МСК, «Северная казна», «ГУТА-Страхование», «АСКО», «Югория», а также ростовская компания «ЭНИ».

— Если страховая компания отказывается заключать договор ОСАГО без дополнительных платных услуг, такие действия незаконны, — говорит заместитель руководителя Ростовского УФАС России Наталья Кожемяко.

«В сложившейся ситуации, — сообщается в пресс-релизе антимонопольной службы, — автовладельцу на территории ряда муниципальных районов Ростовской области некуда обратиться за заключением договора ОСАГО, так как страховые компании, имеющие разветвленные филиальную и агентскую сети, осу­ществляют единообразные, синхронные действия, нарушающие антимонопольное законодательство, которые квалифицируются как картельный сговор».

Дело было возбуждено Ростовским УФАС в феврале нынешнего года после многочисленных жалоб граждан на трудности при заключении договоров ОСАГО. Сообщалось, что стоимость полисов с навязанными услугами достигала 10 тысяч рублей. В случае отказа клиентов покупать предлагаемые страховые пакеты страховщики заявляли, что, по уточненным данным, договор ОСАГО не может быть заключен вовсе, поскольку в компании закончились бланки для оформления полисов.

Страховым компаниям, участвовавшим в картельном сговоре, грозит административная ответственность в виде оборотного штрафа, который составит от 1% до 15% от размера годовой выручки каждой компании.

Источник N из числа экспертов страхового рынка сообщает, что в кулуарах сегодня обсуждается суммарный размер штрафов около 400 млн рублей (примерно по 25–30 млн с компании). По мнению эксперта, «это будет болезненно и действенно, заставит многих задуматься над целесообразностью продолжения практики недобросовестного поведения на рынке ОСАГО».

— Избежал ответственности один из местных операторов рынка ОСАГО — СК «СОЮЗ», — заявил собеседник N, пожелавший остаться неназванным.

Из всех фигурантов дела, к которым N обратился за комментарием, согласился высказаться только представитель «АльфаСтрахования».

— Наша компания осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, — заявила директор Ростовского филиала СК «АльфаСтрахование» Виктория Казьменкова. — Выдача полисов ОСАГО Ростовским филиалом проходила и будет проходить в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из этого комментария следует, что, по крайней мере, некоторые обвиняемые в картельном сговоре будут оспаривать решение антимонопольщиков в судах. По словам члена экспертного совета по страхованию при Госдуме РФ Юрия Колесникова, судебное решение по этому делу создаст прецедент, который серьезно повлияет на весь страховой рынок (подробнее — во врезе).


«Сговор возник не на пустом месте. За поведением страховщиков стоит проблема»

Юрий Колесников, член экспертного совета по страхованию при Госдуме РФ:
— Антимонопольная служба не могла не отреагировать на нарушения страховщиков на рынке ОСАГО, поскольку проблема приняла тотальный характер. Невозможно было игнорировать социальный запрос на восстановление справедливости в этой сфере. Проблема с оформлением ОСАГО давно уже стала притчей во языцех. Я, правда, удивлен, что инициатива исходит не от самой ФАС России, а со стороны ее областного подразделения. Очевидно, что такого рода договоренности заключаются компаниями на самом высоком уровне. Но в любом случае я приветствую принятое решение. Насколько мне известно, от этого вопроса долго открещивался и Центральный банк, где утверждали, что разоблачение картельных сговоров не входит в компетенции регулятора, и Роспотребнадзор.

Действия обвиненных в сговоре страховщиков были направлены на то, чтобы повлиять на величину повышения тарифов по ОСАГО, которое давно анонсировано и ожидается в начале будущего года. При этом с 1 октября нынешнего года вступит в силу повышение размера выплат компенсаций за вред жизни и здоровью, а также будет повышен размер максимальной выплаты.

Разумеется, сговор возник не на пустом месте. За поведением страховщиков на рынке ОСАГО стоит серьезная проблема. Тарифы по ОСАГО давно не соответствуют рыночным реалиям. И есть основания считать, что запланированное повышение снова не решит проблему убыточности этого вида страхования. По расчетам страховщиков, с учетом увеличения лимитов выплат «по железу» и «по здоровью» тарифы должны возрасти минимум на 40%. Из того, что известно сегодня, ЦБ запланировал повышение в среднем на 18% с учетом территориальных коэффициентов. То есть ожидания рынка занижены без малого в два раза. Регулятор обещает, что в течение следующего года тарифы будут повышены вторично, но рынок не может ждать у моря погоды, страховщикам необходимо решать проблемы убыточности уже сегодня и сегодня планировать свои бюджеты. Одним словом, хотя я и признаю справедливость вынесенного решения, было бы глупо отрицать, что закон был нарушен в ситуации действительно критической.

Если правомочность решения Ростовского УФАС будет подтверждена в судах, то штрафные санкции, наложенные на компании, обвиненные в сговоре, могут повлиять на весь страховой рынок. По закону оборотные штрафы применяются непосредственно к юрлицам, каковыми филиалы не являются. И если штрафы будут действительно рассчитаны от оборотов самих компаний, рынок воспримет это крайне болезненно. Если будут приняты компромиссные решения и штрафы привяжут к областным оборотам, думаю, рынок это переживет. Но не стоит забывать и о роли судебного прецедента. Сегодня подобные дела рассматриваются в Екатеринбурге и Челябинске. Не исключено, что нынешнее решение Ростовского УФАС вызовет цепную реакцию.

Просмотров: 1156

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Бизнес и власть
image
Борт под именем «Дон» авиакомпании «Азимут» теперь оформлен изображением яркого туристского бренда региона. Впервые самолет российской авиакомпании брендирован туристским брендом региона. Теперь «Вольный Дон» будет встречать гостей еще до их прибытия в Ростовскую область.
Бизнес и власть
image
По словам Константина Рачаловского, министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, достижению этого результата способствовали постоянная господдержка крестьян и использование достижений аграрной науки.
Бизнес и власть
image
«Индюшкин двор», дочерняя структура «Дамате», завезла в начале августа на бывшую площадку «Евродона» в Октябрьском районе Ростовской области первую партию индюшат в 50 тысяч голов. Проинспектировали площадку губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный директор группы компаний «Дамате» Рашид Хайров.
Бизнес и власть
image
Управление капстроительства Ростова до 2 сентября собирает заявки подрядчиков, которые достроят трассы для занятия ВМХ и маунтинбайком на Гребном канале. По условиям конкурса завершить строительство нужно до конца года. Предыдущий исполнитель расторг контракт из-за невозможности приступить к началу выполнения основного объема работ по независящим от него причинам.
Реклама на сайте и в газете
Заказать