Выселим вместе?
Глава администрации Ростова Алексей Логвиненко предложил горожанам принять участие в публичных слушаниях по проектам планировки печально известного Театрального спуска. Утвержденную с участием общественности документацию используют, похоже, помимо прочего для изъятия земельных участков у тех, чьи дома не сгорели в пожаре 2017 года.
Августовский пожар 2017 года, в ходе которого сгорел целый квартал частной застройки на Театральном спуске, сдвинул с мертвой точки заложенную еще в советские годы в Генплан Ростова идею создания зеленого спуска к Дону. Частную застройку ниже Театралки отличала хаотичность и инфраструктурная неразвитость. Так сложилось исторически из-за того, что эта территория оказалась давным-давно на границе отдельных когда-то городов Ростова и Нахичевани.
При этом я бы не сказал, что хаотичная застройка в Ростове ушла в прошлое. Скорее, вышла на другой, более высокий уровень. Неработающая гостиница («Шератон») на ж.-д. вокзале — яркий пример. Не помню вот, были ли по поводу её строительства какие-то слушания. Теперь это памятник неопределенной группе лиц, которая вершит градостроительную политику в нашем славном городе. Причем сити-менеджеры, что интересно, меняются, а градостроительная политика стабильна, поскольку направлена на удвоение и утроение квадратных метров, несмотря ни на что. В результате, деньги осваиваются, но счастья не приносят. Плотность застройки растет, а площадь зеленых зон и общественных пространств сужается.
Алексей Логвиненко на минувшей неделе предложил горожанам как раз обсудить планировку сгоревшего квартала на Театральном спуске, на месте которого власти решили сделать нормальные улицы, а также создать бульвар и зеленую зону и в перспективе разбить парк в районе примыкания Театрального спуска к улице Береговой. Примерно таким, насколько я знаю, видели развитие этой территории еще советские архитекторы. Полноценного панорамного вида на реку и задонье, как они мечтали, уже, конечно, не получится, так как до сих пор на генплан никто особо не ориентировался и теперь по флангам спуска уже выстроились высотные дома, но все-таки спускающийся к Дону бульвар лучше, чем ничего. Правда, зная, как в Ростове можно реализовать самые распрекрасные планы, горожане под соответствующим предложением градоначальника в «Инстаграме» оставили в основном острые скептические комментарии. Вот наиболее характерные и приличные:
«А как же без высоток? Штук двадцать 30-этажных настройте. Вы это умеете».
«Мы уже видели, как вы устраиваете т. н. публичные слушания по ПЗЗ, после которых еще неделю заносят в конвертах “предложения”».
Несколько комментаторов обратили внимание на то, что нужно справедливо поступить с собственниками земли, выкупить землю по адекватной цене. Ну, на мой взгляд, в этом-то и весь смысл нынешних общественных слушаний. Некоторые владельцы частных домовладений, уцелевших в ходе пожара, о злоключениях которых в прошлом году написала «Новая газета», не хотят их продавать.
«Утвержденная с участием общественности документация будет являться основанием для дальнейшего принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в границах Театрального спуска», — сообщают в своем релизе городские власти. Выселить несогласных они планируют как бы с одобрения общественности.
Принятый в конце 2020 года федеральный закон о комплексном развитии территорий (№ 494-ФЗ) позволяет местным органам власти изымать земельные участки и дома, причем не только ветхие. Некоторые эксперты считают, что этот закон существенно подрывает права частной собственности в России. А власти обещают использовать его для решения проблемы ветхого жилья. Изъятие домовладений для строительства дорог уже стало обыденностью. Пока что в местном бюджете с деньгами для комплексного развития территорий туго, но как только экономика пойдет на поправку, частные домовладельцы в центре Ростова вряд ли смогут спать спокойно.
