Пострадавшего от засухи донского винодела попросили вернуть грант
Минсельхозпрод Ростовской области требует от главы КФХ Юрия Химичева, развивающего винодельню Vinabani, вернуть грант, выданный на развитие сельского туризма. Министерство недовольно, что хозяйство, серьезно пострадавшее от засухи в прошлом году, не выполнило план по выпуску продукции. Чрезвычайную ситуацию в качестве уважительной причины министерство не признает. Предприниматель планирует судиться. Отзыв гранта может коснуться и другого донского виноградаря и винодела — Николая Молчанова, его виноградники тоже пострадали от ЧС. Возвращение средств грозит закрытием предприятия.
Юрий Химичев, глава крестьянско-фермерского хозяйства в Мартыновском районе, в состав которого входит винодельня Vinabani, в марте получил уведомление от регионального минсельхозпрода об отказе от сотрудничества и требование вернуть грант в размере 9,8 млн рублей. КФХ Юрия Химичева получило этот грант на развитие сельского туризма два года назад — в апреле 2024 года. Средства были вложены в строительство дегустационного зала на винодельне, закупку оборудования для него, благоустройство территории. Помимо средств гранта КФХ вложило в проект собственные средства в размере около 12 млн рублей.
В письме министерства, с которым ознакомился N, сообщается, что предприниматель не выполнил часть обязательств в рамках соглашения о получении гранта: его хозяйство не достигло плановых показателей производства и продаж. В частности, показатель по объему производства в натуральном выражении выполнен на 57,3%, объем продаж в натуральном выражении выполнен лишь на 61,7% от плана. Вместо прироста объема производства предприятие зафиксировало его снижение на 23%.
— У нас в районе в прошлом году был объявлен режим ЧС. В нашем хозяйстве два клина: зерновой и виноградарский. Пострадали оба. Вымерз урожай винограда на территории 24,6 га, мы недополучили 400 т винограда. Примерно половину от 900 га под зерновыми культурами пришлось передисковать, а на другой половине мы получили урожай в три раза ниже обычного. Предприятие зафиксировало убытки. Минсельхоз области признал нас пострадавшими от ЧС. Мы никак не могли достичь показателей, которые были обозначены в соглашении. К сожалению, ни федеральный минсельхоз, ни правительство области, ни региональный минсельхоз не посчитали ЧС уважительной причиной. Я в этом году не могу вернуть 9,8 млн. Я буду судиться, — заявляет собеседник N.
Ущерб, нанесенный предприятию непогодой, составил 11,5 млн рублей (это оценка по понесенным затратам).
Юрий Химичев отмечает, что для сельхозпроизводителей Мартыновского района неудачными были два предыдущих года: весенние заморозки и последовавший за ним недостаток осадков летом при очень высоких температурах, которые на земле доходили до 50 градусов Цельсия, привели к тому, что лоза не развивалась достаточно, поэтому хорошего урожая винограда не было. Если 2024 год удалось как-то пережить, то в 2025-м ситуация ухудшилась. Доходы существенно сократились, при этом ежегодные затраты КФХ остались прежними, т. к. все хозработы производились в полном объеме. Повышение ставки ЦБ во второй половине 2024 года лишь усугубило все проблемы. Несмотря на некоторое снижение ключевой ставки в последние месяцы, стоимость заемных средств до сих пор остается слишком высокой.
— Прежде я каждый год сажал 10-15 га виноградников. Но больше сажать не буду. С учетом текущих условий — высокие ставки по кредитам, рост НДС — я просто не могу потянуть 153 га виноградников, которые есть сейчас. Мне выгоднее раскорчевать большую часть и оставить себе 20 га под винодельню, чтобы перерабатывать весь свой урожай. Сейчас все пишут, что на алкогольном рынке продажи в прошлом году упали на 48%. Это произошло потому, что нет покупательной способности. Все предприятия затоварены, у них нет продаж. Это означает, что у меня зависнет виноград, который я соберу в этом году. Его или не возьмут вовсе, либо возьмут за цену ниже себестоимости. Как мне при таких условиях выполнять обязательства по договору? — задается вопросом Юрий Химичев. Он указывает на расхождения в целях, декларируемых региональным минсельхозом (развитие виноградарства на Дону, развитие сельского туризма) и его же действиях — минсельхоз перекладывает на КФХ все издержки от роста ключевой ставки и форс-мажорных погодных условий, которые нельзя было предугадать в начале 2024 года, когда заключалось соглашение о гранте на развитие туризма.
Николай Молчанов, глава крестьянско-фермерского хозяйства и «Винодельни Молчанова», чьи виноградники расположены в Мартыновском и Волгодонском районах, тоже получал грант на развитие туризма. В его хозяйстве ситуация чуть лучше — условия гранта в прошлом году он выполнил. Но есть сомнения, что это получится сделать в текущем году.
— Если в этом году, дай бог, все будет удачно и ЧС не объявят снова, мы все равно ощутим последствия прошлогодней засухи. Виноград — это не ячмень, который в этом году посеял и в этом же собрал. Урожай текущего года закладывается в предыдущем году. В 2024 году весенние заморозки очень сильно повредили наши виноградники, и поэтому в прошлом году урожай был меньше. То же будет и в этом году из-за ЧС прошлого года. Несколько лет назад я брал грант на развитие туризма, и у меня есть обязательства перед региональным министерством сельского хозяйства. В прошлом году я их с горем пополам выполнил, а в этом году, боюсь, что не смогу этого сделать. По условиям этого гранта, я должен произвести в этом году 74 тонны винограда, из них 60 тонн переработать, а 14 тонн продать. Но может так случиться, что, из-за того что в прошлом году была засуха, я не смогу эти 74 тонны произвести. И тогда я либо переработаю у себя меньше, либо нарушу обязательства по продаже винограда — оба варианта плохие. Я не прошу ни субсидий, ни дотаций, я прошу, чтобы грантодатель учел эту не зависящую от меня проблему. Чтобы мне не пришлось из-за сокращения объемов производства возвращать грант. Если возвращать его — придется закрывать предприятие.
Собеседник N добавил, что есть второй фактор, внушающий серьезные опасения за будущее предприятия — изменения условий уплаты НДС.
— Годовой оборот нашей винодельни балансирует между 19-21 млн рублей в год. В прошлом году из-за ЧС я еле-еле свел баланс в ноль. В этом году, если мне добавляется 5% НДС, где мне их взять? Если мы в этом году не слетим на НДС, на следующий год это однозначно произойдет, потому что налог надо будет платить уже с оборота 15 млн рублей. Я понимаю, если б нам сказали: если прибыль у вас 10 млн, то вы платите НДС 5%. Но 5% с оборота — это очень ощутимые средства. Почему никто не думает о том, что в этом году соберут больше налогов, а через год, когда позакрываются такие предприятие, как наше, не с кого будет налоги брать? Нас, малых и средних винодельческих предприятий, в Ростовской области и так по пальцам пересчитать. Теперь станет еще меньше. Все предприятия, подобные нашему, точно почувствуют на себе в конце года эти негативные изменения. Потому что мы работаем с низкой рентабельностью. У зерновиков доля ручного труда максимум 10%, может, и меньше. Все механизировано. В укрывном виноградарстве — а только такое возможно в Ростовской области — доля ручного труда составляет почти 80%. Причем работников на селе очень сложно найти, поэтому затраты на оплату труда большие. Себестоимость производства вина из укрывного винограда у нас выше, чем в том же Краснодарском крае. Поэтому рентабельность производства вина гораздо ниже. Я бы предложил при определении размера оборота для уплаты НДС выделить в отдельную группу сельхозпредприятия, которые работают с многолетними насаждениями. Считаю, что для малых и средних винодельческих предприятий региона надо повысить размер оборота для уплаты 5% НДС хотя бы до 40 млн или вообще убрать это требование.
По просьбе N юрист АБ «Грата Интернешнл Ростов-на-Дону» Артем Крицкий оценил перспективы оспаривания решения минсельхозпрода РО о возврате гранта:
— Шансы предпринимателя на сохранение соглашения в силе представляются весьма неоднозначными, и исход дела будет напрямую зависеть от условий конкретного договора и оценки конкретных обстоятельств. Поскольку данное соглашение имеет гражданско-правовую природу, к нему применяются нормы ГК РФ, в том числе об освобождении от ответственности в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Однако при буквальном прочтении постановления правительства РО № 155 (в соответствии с которым получен грант) обстоятельства непреодолимой силы не освобождают от обязательств по достижению конкретных показателей результативности, а лишь дают возможность продлить сроки использования гранта. В связи с чем суд вполне может прийти к выводу о необходимости вернуть средства вне зависимости от внешних факторов.
По данным минсельхозпрода Ростовской области на август 2025 года, в Ростовской области зарегистрировано 16 лицензированных производителей винодельческой продукции.
В прошлом году на региональном совещании, посвященном проекту Роскачества «Винный гид России» (его проводил областной минсельхоз), была озвучена информация о том, что ситуация в виноградарстве на Дону постепенно улучшается: если до 2022 года площади виноградников в регионе стремительно сокращались, то в последние два года, наоборот, начали прирастать и достигли более 1,7 тыс. га. Хотя все еще не вернулись к показателю 2017 года — 4 тыс. га. Период восстановления сопровождался ростом господдержки: на стимулирование развития виноградарства и виноделия в Ростовской области в 2025 году направили 99,78 млн рублей — в 1,5 раза больше, чем в 2024 году.
Раз средства выделяли, значит целесообразность поддержки укрывного виноградарства и виноделия в Ростовской области не вызывала сомнения у властей. Но отзыв гранта без учета форс-мажора указывает на то, что в настоящий момент консенсуса снова нет. Эта непоследовательность областных властей точно не идет на пользу ни донскому виноградарству, ни виноделию.
Отметим, что качество донского вина подтверждено оценками экспертного сообщества. В 2025 году в «Винный гид» попало вино пяти донских виноделен, в том числе «Винодельни Молчанова». Вино производителя Vinabani в прошлом году вошло в рейтинг TOP-100 wines журнала «Форбс».
Артур Саркисян, президент Союза сомелье и экспертов, который возглавляет дегустационную комиссию «Винного гида», ранее отмечал:
— Хотелось бы больше видеть инвесторов, которые бы верили в донское виноделие. Энтузиастов хватает, а инвесторов не очень. Потому что это экстремальное виноделие, мы с вами прекрасно понимаем, как здесь тяжело выращивать виноград. Но регион сам по себе уникален тем, что это больше автохтонные сорта. Нужно двигаться в этом направлении, в первую очередь искать исторические сорта. Я вижу, что здесь нужна тесная работа с минсельхозом Ростовской области. Вижу, что работа есть, но хотелось бы более активной работы, хочется взять за руку и сказать: давай, побыстрей это делай! Время идет! В виноградарстве самое дорогое и ценное — это время. У нас не Эфиопия, мы два раза в год не собираем виноград.
