Апелляция подтвердила сговор «РЖД» и ростовского подрядчика в закупке на 323 млн руб.
15-й арбитражный апелляционный суд подтвердил антиконкурентный сговор между ОАО «Российские железные дороги» («РЖД») и ростовским ООО «Геомонтажстрой». Согласно документам суда, контракт на эксплуатацию котлов заключен фактически без проведения конкурса. В итоге дисконт по цене закупки составил всего 0,1%.
Из материалов суда и конкурсной документации следует, что речь идет о трехлетнем подряде на техобслуживание и содержание котельного оборудования Северо-Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений. Это структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» находится в Ростове. Победитель получал подряд на обслуживание котлов во время отопительных сезонов 2020-2023 годов. Заявленная максимальная цена контракта превышала 323 млн руб. (антимонопольное ведомство сочло ее чрезмерно высокой).
Суд установил, что единственный участник — «Геомонтажстрой» — снизил цену на 0,1% и стал победителем. Заявки других претендентов дважды признали необоснованными и отклонили. Антимонопольщики усмотрели в этом нарушение законодательства о защите конкуренции, потребовали отменить все протоколы по закупке и возобновить аукцион. Во втором конкурсе вновь победил «Геомонтажстрой». При этом контракт заключили на бумаге, а не на электронной торговой площадке. К тому же подрядчик фактически приступил к выполнению работ до заключения договора. По мнению антимонопольной службы и суда, оба эти факта свидетельствуют о сговоре с целью ограничить возможную конкуренцию. Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ростовской области завело административное дело, признало «РЖД» и «Геомонтажстрой» нарушителями закона «О защите конкуренции». Эти документы госзаказчик оспаривал в суде, однако проиграл первую инстанцию и апелляцию.