Деньги и выборы
Движение в защиту прав избирателей «Голос» провело исследование финансирования избирательных кампаний в 21 регионе, где 13 сентября пройдут выборы глав субъектов РФ.
Кандидат в губернаторы Василий Голубев был назван в ряду тех, в чей избирательный фонд поступили средства от офшорных и госкомпаний, что запрещено законом. В облизбиркоме не видят в этом проблемы: во время каждых выборов поступают средства с нарушениями, но они возвращаются спонсорам, как требует закон. Эксперт считает, что в условиях управляемой демократии размер избирательных фондов почти не влияет на исход выборов.
В ходе своего исследования «Голос» пытался установить конечных собственников средств, пожертвованных кандидатам. Сведения взяты из официальных публикаций избирательных комиссий субъектов РФ. Для определения собственников компаний использовались данные ЕГРЮЛ, также официальные публикации списков аффилированных лиц акционерных обществ.
В Ростовской области, по данным на 10 августа, на счета кандидатов в губернаторы поступило более 100 млн руб. Максимальный размер избирательного фонда каждого из кандидатов может достигать 200 млн руб. Они распределены следующим образом: Николай Коломейцев (КПРФ) — 2,5 млн руб., Михаил Емельянов («Справедливая Россия») — 4,35 млн руб., Иван Новиков (ЛДПР) — 2,3 млн руб., Иван Колесников (Партия пенсионеров России) — 60 тысяч руб., Василий Голубев («Единая Россия») — более 90 млн руб.
Закон об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ устанавливает запрет на финансирование избирательных кампаний кандидатов из иностранных источников и за счет средств бюджетов всех уровней.
Как отмечает «Голос», «кандидат в губернаторы Василий Голубев получил 1 млн руб. от ООО «Торговый дом “РИФ”». По данным Единого госреестра юридических лиц, у компании есть всего два учредителя: «Лапаркан инвестментс лимитед» (Кипр) и «Грэейн интернэшнл холдингз Инк» (Британские Виргинские острова). Еще 1,5 млн рублей этому кандидату пожертвовало ООО «Завод “Техниколь — Сибирь”», принадлежащее ООО «Миара», учредителем которого является ООО «ТН-Инвест». «ТН-Инвест» принадлежит компании «Инвест-кровля», учредителем которой значится кипрская «Гиб Дженерал айдиа бразерс холдингс лимитед».
Подобные нарушения ассоциация выявила в этом году в Омской и Смоленской областях.
В фонд Василия Голубева также поступили пожертвования от ОАО «Роствертол» (1,3 млн рублей) и ПАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г. М. Бериева» — 1,5 млн рублей. Так как эти компании принадлежат госкорпорациям, а значит контролируются государством, «Голос» делает вывод о том, что имеет место скрытое бюджетное финансирование: «нарушается принцип политического нейтралитета государства, принцип равенства кандидатов».
Руководитель пресс-службы облизбиркома Владимир Белозеров уточнил N, что законность поступлений всех пожертвований проверяется и взносы, сделанные с нарушением закона, возвращаются спонсорам, как предусмотрено законом.
— Названные средства поступили в фонд, но были возвращены.
Политконсультант Владислав Волков полагает, что в нынешних кампаниях исход голосования не зависит ни от конкретных пожертвований, ни от их размера:
— Кампания по выборам губернатора проходит не конкурентно, а в режиме управляемой демократии. Судьбу и даже итоговую расстановку участников нынешней кампании в области, по крайней мере в отношении Голубева, Коломейцева и Емельянова, давно решили в администрации президента. Поэтому отсутствие или присутствие конкретных денежных сумм ничего не решает. Это, скорее, сигнал о том, что экономика находится не в лучшем состоянии и большинство тех, кто способен вложить средства в избирательную кампанию, вынуждены использовать офшорные схемы, а значит, в России по-прежнему нет условий для инвесторов.
