За строительством мусорных полигонов установят общественный контроль
Планируемое строительство мусороперерабатывающего комплекса рядом с Левенцовкой вызвало массовые протесты жителей. В земельном аукционе, где разыгрывался участок под это строительство, 22 августа победило волгоградское ООО «ГК “Чистый город”». Еще задолго до проведения аукциона инвестор начал вести разъяснительную работу с населением. На прошлой неделе она была продолжена в виде пресс-конференции министра ЖКХ и всех донских региональных операторов.
— Отходы будут поступать в комплекс, сортироваться, — рассказала Элла Кузьмина, директор ООО «ГК “Чистый город”». — Согласно новым федеральным законам, с 1 января не все отходы можно захоронить. Региональные операторы будут обязаны это контролировать и пускать такие отходы во вторичную переработку.
Итоги аукциона на право заключения договора аренды участка для строительства комплекса рядом с Левенцовкой были подведены 22 августа, где победил единственный участник — ООО «ГК “Чистый город”» (наряду с «Экоцентром» входит в волгоградскую группу «Чистый город», эта группа — инвестор строительства 5 донских межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов — МЭОК). Однако инвестор начал вести работу с возмущенными жителями намного раньше.
— Все инвестиционные площадки размещены на сайтах администрации города, — пояснила Элла Кузьмина. — В марте, когда мы выиграли конкурс на право быть региональным оператором, мы изучили все объекты, включенные в схему. Учитывая, что теперь вся обязанность по строительству и эксплуатации объекта ляжет на нас, мы участвовали в конкурсе. Если бы на Мясниковский МЭОК пришел другой участник и победил, мы бы строили вместе.
С 1 января 2019 года рынок вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) будет работать по новым правилам. Во-первых, изменится тариф, во-вторых, будет внедрена новая система, в которой все вопросы будут контролировать региональные операторы.
— Региональные операторы должны заключить договоры как с клиентами, так и с возчиками мусора, а также собственниками полигонов (если они не принадлежат региональному оператору), — пояснил Андрей Мейер, министр ЖКХ Ростовской области. — Это позволит исключить ситуации, когда возчик получил деньги за свои услуги, но мусор на полигон (где он должен отдать часть своих денег) не вывез, а сбросил где-нибудь в лесополосе. По новой системе возчик привез мусор на полигон — получил деньги, не привез — не получил. На 90-95% региональные операторы договорились с существующими на рынке возчиками.
Роман Болотов, замруководителя ООО «Экоцентр», перечислил новшества:
— Единая система ГЛОНАСС, единая система компенсации, диспетчерская, контроль, фотофиксация прихода машины на полигон.
Кроме того, региональный оператор предъявляет требования к технике возчиков. Она должна быть современная, оснащена спутниковой системой мониторинга.
— На основании конкурсов по всем 8 (МЭОК) определены региональные операторы, их 5, — рассказал Андрей Мейер. — Захоранивать будут лишь около 30% отходов. Все остальное будет отсортировано и скомпостировано и пойдет на заводы для дальнейшей переработки. Захоронение будет проходить в брикетах, что исключит гниение, горение, выделение запахов. Объем отходов, идущих на захоронение, уменьшится в три раза. Требование министерства — обеспечить общественный контроль строительства полигонов. На Волгодонском МЭОК сейчас установлены камеры, мы можем в режиме реального времени смотреть за ходом строительства. На Мясниковском МЭОК технологии будут те же: будет компостирование, сортировка, измельчение.
— В Волгодонске строительство идет полным ходом, — заявил Роман Болотов. — На сегодня объем вложений составил свыше 300 млн рублей. На следующей неделе начинаем укладку специального гравия, чтобы в подземные воды ничего не попадало. Дробилка будет измельчать пластик, а стружку будем передавать на заводы. Сейчас это в Ростове делается в гаражах, недалеко от существующей свалки.
— У нас предусмотрена сортировка — механическая и ручная, сточные воды будут проходить очистку через локальные очистные сооружения и сбрасываться в тело полигона, — рассказал Альфред Минин, учредитель ООО «Экострой-Дон» (Красносулинский МЭОК).
— Все выбросы происходят в процессе термодеструкции материалов, — уточнил Валерий Завгородний, руководитель «Экотранса» (Неклиновский МЭОК). — Ни на одном МЭОК технология это не предусматривает, будет только прессование.
Все МЭОК должны быть построены до конца 2019 года. Старые полигоны и стихийные свалки должны быть со временем рекультивированы (соответственно, за счет средств собственников и муниципалитетов). В частности, стоимость рекультивации старого ростовского полигона, по оценкам Андрея Мейера, может стоить 1-2 млрд рублей.
Насколько изменятся тарифы на вывоз мусора, пока не сообщается.
— В новый мусорный тариф включены: сбор, транспортировка, обработка, утилизация и захоронение ТКО. Региональная служба по тарифам еще не утвердила тарифы, — пояснил Андрей Мейер. — В них также должна была быть включена плата за негативное воздействие на окружающую среду на уровне 70% от полной платы, на сегодня эта сумма снижена в 10 раз. На некоторых территориях тариф сейчас включает лишь плату за сбор и транспортировку, такие неполные тарифы, конечно, вырастут.
