Основные параметры областного бюджета на 2023 г. выросли на 20%
Областной бюджет на следующие три года обсудили на заседании Законодательного Собрания Ростовской области. Расходы на социальную сферу вырастут на 32,7 млрд рублей, увеличение расходов также запланировано по всем актуальным направлениям — здравоохранению, образованию, дорожной деятельности, культуре.
На 48-м заседании Законодательного Собрания депутаты донского парламента приняли в первом чтении областной закон «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». По сравнению с первым чтением бюджета на текущий год основные его параметры на 2023 г. выросли в среднем на 20% — доходная часть увеличилась на 18,1% и составляет 272,3 млрд рублей, а расходная — на 21,1% и составляет 279,6 млрд рублей. Средства собственных налоговых и неналоговых поступлений запланированы в объеме 198,3 млрд рублей с темпом роста 119,0%.
— В новом бюджете мы, во- первых, сохраняем и приумножаем социальную поддержку жителей Дона, все социальные выплаты будут проиндексированы. Во-вторых, сохраняются темпы развития инфраструктуры — дорожной, транспортной, коммунальной, социальной. Что важно, расходы на строительство, реконструкцию, ремонт социально значимых объектов уже заведены в бюджет с учетом подорожания строительных материалов, — рассказал председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Расходы на дорожное хозяйство в 2023 году вырастут более чем на 87% по сравнению с первым чтением проекта бюджета на 2022 год и составят 38,1 млрд рублей. Значительные средства пойдут на строительство новых дорог, включая западную хорду и северный радиус ростовского автодорожного кольца. На эти цели предусмотрено 18 млрд рублей. Примерно столько же — 19,7 млрд рублей — выделяется на ремонт и содержание дорог регионального и местного значения.
В целях привлечения крупных транспортных компаний на территорию Ростовской области установлена льгота по уплате транспортного налога для тех организаций, которые являются собственниками более 300 грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил. Для таких транспортных компаний сумма транспортного налога будет снижена на 25%, в Ростовской области таких компаний пока нет.
— Корректируя региональное налоговое законодательство, мы одновременно пытаемся сочетать элементы налогового стимулирования для привлечения новых предприятий, организаций в Ростовскую область, для того чтобы повышать возможности доходной базы. С другой стороны, нам нужно поддерживать критически важные предприятия, производства для того, чтобы они создавали продукцию, которую сегодня мы не можем получить с внешних рынков, — прокомментировал Александр Ищенко.
Еще на два года — до 31 декабря 2024 года — будет продлено право полного освобождения от уплаты транспортного налога собственникам транспортных средств на природном газе. По информации министерства промышленности и энергетики Ростовской области, сейчас на Дону действует 53 автозаправки природным газом.
Также до конца 2024 года продлевается льгота по упрощенной системе налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей в области информационных технологий. Льгота предоставляется IT-компаниям в виде пониженных ставок — 1% при объекте налогообложения «доходы» и 5% при объекте налогообложения «доходы минус расходы».
Если говорить о здравоохранении, то за предстоящие три года планируется капитально отремонтировать более 60 объектов здравоохранения. Согласно документу, в следующем году на сферу здравоохранения планируется направить 26,1 млрд рублей, увеличение расходов связано с тем фактом, что с 1 января 2023 года больницы и поликлиники переходят на прямое финансирование из областного бюджета. Не менее важные задачи решаются и применительно к высокотехнологичной медицинской помощи, в бюджете заложены средства на проведение около 4 тысяч сложных медицинских операций, на льготное приобретение медикаментов для более 220 тысяч жителей Ростовской области.
Важным решением в социальной сфере стало принятие областного закона, которым усовершенствован порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки семьям и назначения адресной социальной помощи. Принятые изменения позволят органам социальной защиты не учитывать компенсационные выплаты как форму дохода семьи, поскольку, по сути, они доходами и не являются, так как направлены на исправление сложной ситуации, в которой такая семья оказалась.
Изменениям подвергся и областной закон о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах. Поправки дополняют категории многоквартирных домов, которые не должны включаться в региональную программу капитального ремонта. Речь идет о многоквартирных домах, физический износ основных конструктивных элементов превышает 70%. Также к указанной категории теперь относятся многоквартирные дома, не признанные аварийными, но подлежащие сносу в рамках комплексного развития территории жилой застройки (реновации). Кроме этого, приняты поправки в областной закон о градостроительной деятельности, которые приводят отдельные его нормы в соответствие с федеральным законодательством. В частности, закреплено, в каких случаях в генеральный план поселения или городского округа изменения могут вноситься применительно лишь к части населенного пункта. Это будет возможно, если потребуется откорректировать территории, занятые транспортно-пересадочными узлами либо линейными объектами, или будет меняться улично-дорожная сеть.
Расходы на сферу образования в 2023 году вырастут почти на 30% и составят 69,5 млрд рублей. Теперь в бюджет 2023 года заложены средства на индексацию в размере 6,5% расходов на подушевое финансирование школ и детских садов. Это те расходы, которые выделяются на приобретение и содержание предметов обучения.
На сферу же культуры будет направлено 4,4 млрд рублей, что на 11,6% больше по сравнению с первым чтением проекта бюджета 2022 года. Из них 1 млрд руб. предназначен Ростовскому академическому театру драмы имени М. Горького для модернизации сценического комплекса большого и малого залов театра.