Областной бюджет — 2020 увеличит инвестиционные расходы на 18%
Законодательное Собрание провело публичные слушания проекта областного бюджета на 2020 год и на период 2021-2022 годов. Главный финансовый документ представила заместитель губернатора — министр финансов Лилия Федотова. Доходы региона в следующем году, по прогнозу, вырастут почти на 11%. Почти на 18% увеличится инвестиционная часть расходов, так называемый бюджет развития. Главный финансовый документ по традиции в три ближайших года остается социально ориентированным. В 2020 году на социальную сферу предполагается направить 126 млрд рублей, или 68% расходов бюджета.
Как подчеркнул председатель Законодательного Собрания Александр Ищенко, публичные слушания позволяют увидеть масштаб задач, которые стоят перед областью, оценить, насколько они финансово обеспечены.
— В ходе публичных слушаний оценка принимаемому бюджету дается с точки зрения интересов жителей области — насколько тот или иной отраслевой, социальный интерес ростовчан, жителей региона учтен в бюджете. Если рассматривать ретроспективу проектов бюджета за последние годы, то в ней отмечена тенденция по ежегодной прибавке в доходах выше процента инфляции. Это говорит о том, что экономика нашего региона растет уверенно и постоянно. Очевидно, что если бы не было роста экономики, не смогли бы увеличиться и поступления налогов в бюджет, — отметил спикер ЗС.
Проект главного финансового документа представила заместитель губернатора — министр финансов Лилия Федотова. Параметры будущего бюджета на 2020 год выглядят так: доходы составят 176,2 млрд рублей, расходы — 184,3 млрд рублей. Дефицит бюджета перед первым чтением планируется в объеме почти 8 млрд рублей, источник его покрытия — заемные средства. Госдолг области, как уточнила министр, составляет 17,6% от предельно допустимой величины, установленной Бюджетным кодексом.
Лилия Федотова отметила, что рост региональных доходов в следующем году, по прогнозу, должен составить почти 11%.
— Это очень значительная сумма по сравнению с первым чтением бюджета 2019 года, — пояснила министр. Собственные доходы области на 2020 год планируются в объеме 146,5 млрд рублей. Остальные средства — это поступления из федерального бюджета в рамках различных государственных программ. Размер собственных региональных доходов превышает данные первоначального бюджета 2019 года на 10,9%. Рост этих доходов планируется и в 2021 году (на 7,4%), и в 2022-м (4,8%).
Министр уточнила, что в следующем году вырастут и расходы региона — почти на 23%.
68% бюджетных расходов, или 126 млрд рублей, предусмотрено на финансирование социальной сферы. К примеру, более 59 млрд рублей будет направлено на финансовое обеспечение более 3 тысяч бюджетных учреждений и зарплату почти 335 тысяч их работников.
— Почти 14 млрд рублей будет направлено на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, — сообщила Лилия Федотова. — Эти средства позволят поддерживать достигнутый в соответствии с майскими указами президента уровень зарплаты отдельных категорий работников бюджетной сферы в среднем по экономике области (на эти цели на три предстоящих года предусмотрено 8,4 млрд рублей).
Министр сообщила, что в Ростовской области более 1,4 млн граждан нуждаются в поддержке и заботе государства. На их социальную поддержку предусмотрено почти 35 млрд рублей.
Лилия Федотова а отметила, что новацией будущего бюджета является резервирование более 270 млн рублей на проекты так называемого инициативного бюджетирования, которые будут реализовываться при непосредственном участии жителей области.
Лилия Федотова обратила внимание на то, что 2020 год — второй год реализации нацпроектов.
— У нас утверждено 49 региональных проектов, из них по 30 проектам предусмотрено бюджетное финансирование — это более 59 млрд рублей на предстоящую трехлетку. Два самых бюджетоемких проекта − «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Демография». На их реализацию предусмотрено более 40 млрд рублей, — заявила министр.
Также государственные программы будут направлены на развитие агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры, поддержку малого и среднего бизнеса.
Министр подчеркнула, что рост расходов невозможен без эффективного развития экономики.
— Инвестиционная составляющая расходов бюджета вырастет на 18%, а это более 5 миллиардов рублей. На 2020 год бюджет развития Ростовской области запланирован в объеме 36,5 млрд рублей. В предстоящей трехлетке на господдержку отраслей экономики планируется направить 11,3 млрд рублей (4,7 млрд — в 2020-м). Приоритетным направлением господдержки по-прежнему остается поддержка АПК. На эти цели предусмотрено 8,4 млрд рублей, 3,6 млрд рублей из этой суммы аграрии получат в следующем году, — сообщила Лилия Федотова.
Как заявила министр, за счет бюджетных средств будут построены и отремонтированы десятки объектов и построены и отремонтированы сотни километров дорог.
— В состав бюджета развития входят и так называемые налоговые расходы — льготы инвесторам и малому бизнесу составят 6,8 млрд рублей в три ближайших года.
Первое чтение законопроекта об областном бюджете на 2020 год состоится в Законодательном Собрании 25 ноября.
