В области могут изменить формы поддержки бизнеса
В Ростовской области будет создана рабочая группа, которая до 1 сентября подготовит предложения по разработке мер поддержки промышленных предприятий, оказавшихся в сложном экономическом положении. Возможно, в набор мер региональной поддержки бизнеса вернется такая форма, как субсидирование процентной ставки по инвесткредитам.
Реализацию промышленной политики обсудили на заседании комитета Заксобрания по экономической политике. Заместитель губернатора — министр промышленности и энергетики Игорь Сорокин уточнил, что в промышленности Ростовской области создается около 20% ВРП, и она формирует 38,3% налоговых поступлений региона. За пять лет в области объем промышленного производства вырос в 1,4 раза. Для инвесторов в регионе предусмотрен широкий набор преференций: налоговые льготы, субсидирование затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям, заключение специнвестконтрактов, инвестиционный налоговый вычет.
— Только по линии Минпромторга РФ за последние пять лет предприятия Ростовской области получили финансовую поддержку в объеме 64 млрд рублей по 32 направлениям, — рассказал министр.
Председатель комитета ЗС по экономической политике Игорь Бураков отметил, что сегодня вся система поддержки предприятий нацелена на благополучно работающие предприятия.
— Если у компании начинаются какие-то финансовые проблемы, то она автоматически отключается от большинства форм поддержки, но предприятия нуждаются в помощи государства именно в тот момент, когда приходят трудные времена. Поэтому необходимо разработать такие меры поддержки, которые бы позволяли предприятию, если оно попадает в непростую экономическую ситуацию, опереться на государство, — пояснил Игорь Бураков.
Игорь Сорокин согласился, что такая проблема существует.
— Необходимо вносить коррективы в законодательство, которые нам позволяли бы оказывать поддержку предприятиям, у которых, к примеру, появились долги по налогам. Сегодня мы их вычеркиваем из получателей поддержки в силу требований законодательства, а потом теряем гораздо больше.
Министр предложил создать совместную рабочую группу с участием комитета, минпрома, министерства экономического развития, которая бы подготовила предложения для федеральных властей оценила региональные возможности по этому вопросу.
Депутат Закосбрания Виктор Халын, гендиректор ООО «Северо-Кавказское логистическое предприятие», как руководитель действующего предприятия, которое реализовало один из проектов губернаторской сотни, заметил:
— Сейчас у нашего предприятия бухгалтерский баланс отрицательный по итогам года по формальным основаниям — налоговой задолженности у нас нет, но для реализации инвестпроекта были привлечены кредитные ресурсы. Это означает, что хорошо работающее предприятие в текущем году для себя закрыло все возможности участия в программах господдержки. И таких компаний много. Я бы в составе такой рабочей группы поработал над теми программами, которые есть на областном уровне, чтобы этот нюанс там был подкорректирован.
Виктор Халын напомнил и о другом аспекте:
— Экономика развивается циклично. В свое время, когда все шли вверх, на областном уровне отказались от программ субсидирования процентной ставки по кредитам. Может быть, сейчас, когда наступает фаза спада, стоит вернуться к возврату этих программ.
Заместитель губернатора заявил, что такое предложение актуально:
— Есть поручения губернатора, мы обсуждали идею возвращения к субсидированию процентной ставки. У нас уже есть ряд компаний, которые реализуют крупные инвестпроекты, запросов по этому поводу от них много.
Заместитель министра экономразвития Роман Шеховцов также признал, что эта форма поддержки прорабатывается:
— Отказ, который произошел, был вызван тем, что применяемые нами возвратные формы поддержки — это более ответственная форма, но сегодня ситуация на рынке изменилась, мы будем на нее реагировать, возвращая в том числе такие формы.
Замминистра напомнил, что в этом году был докапитализирован областной фонд развития промышленности, «ставки максимально комфортные, и фонд на возвратной основе выполняет те же функции, что и субсидирование». С этим его высказыванием не согласился Игорь Бураков:
— Кредит фонда может помочь одному предприятию, а когда мы субсидируем процентные ставки, на эту же сумму поддержать можно 10-15 компаний.
В итоге депутаты и чиновники условились в рамках создаваемой рабочей группы обсудить, какие требования к получению господдержки можно смягчить, а также изучить возможности для расширения субсидирования процентных ставок по кредитам.
