Проект для уполномоченного
Региональное отделение «ОПОРы РОССИИ» подготовило законопроект об уполномоченном по правам предпринимателей.
Руководитель областной организации «ОПОРЫ РОССИИ» Виктор Халын надеется, что новый общественный институт появится в ближайшие месяцы и сможет помочь в улучшении делового климата. Будущий защитник прав предпринимателей, как следует из проекта документа, должен быть молод, успешен и независим.
Виктор Халын напомнил, что в конце прошлого года российская «ОПОРА» предложила правительству и президенту создать институт уполномоченного по правам предпринимателей. Такой орган, по его словам, необходим как для решения конкретных проблемных случаев, так и для анализа причин возникновения конфликтных ситуаций, в которых страдают предприниматели. Уполномоченный уже работает в Ульяновской области.
Впервые о необходимости создания подобного института в области в начале марта заявил предприниматель из Волгодонска Алексей Брежнев, выступив на заседании совета по предпринимательству. Тогда же губернатор Василий Голубев предложил ему возглавить новую структуру.
— Алексей Брежнев, депутат Гордумы Волгодонска, его кандидатура была поддержана областным советом «ОПОРЫ», — пояснил Виктор Халын. — И на совете по предпринимательству Алексей от имени областного отделения задал вопрос губернатору официально, тот поддержал идею создания института уполномоченного, предложив Алексею поработать на этом поле. Но могут появиться и другие кандидатуры.
Как заявлено в законопроекте, уполномоченным может стать человек не моложе 35 лет, имеющий успешный опыт предпринимательской деятельности и защиты прав и интересов бизнеса. Уполномоченный будет утверждаться Заксобранием по предложению губернатора на 4–5 лет.
Свою деятельность уполномоченный будет осуществлять на безвозмездной основе. Авторы законопроекта наделяют будущего защитника предпринимателей правом беспрепятственно посещать органы власти и предприятия, запрашивать и получать любые сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалоб бизнесменов; участвовать в специально организованных проверках деятельности должностных лиц или органов власти.
Михаил Емельянов, депутат Госдумы, представляющий область по списку «Справедливой России», первый зампред думского комитета по экономической политике, считает правильной идею создания института уполномоченного:
— Это важный институт, особенно для Ростовской области, где всегда был силен административный ресурс. То, что не все вопросы его деятельности отрегулированы федеральным законодательством, может создавать определенные сложности, но, с другой стороны, это дает возможность проявить законотворчество. Не нужно ждать: область была в числе последних регионов, где в свое время появились уполномоченный по правам человека и общественная палата.
