Определение «дробление бизнеса» предложили прописать в действующем законодательстве
Признаки и схемы дробления бизнеса, ответственность за уход от налогообложения и факторы, влияющие на реструктуризацию организаций, обсудили на заседании круглого стола «Дробление бизнеса: проблемы и пути их решения».
Заседание круглого стола провел первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комитета по бюджету Андрей Харченко.
— Мы обсуждаем очень актуальную тему, дробление бизнеса, которое представляет собой схему разделения бизнеса и искусственного распределения выручки между взаимозависимыми лицами. Само по себе дробление бизнеса законодательством РФ не запрещено. Однако дробление бизнеса в целях минимизации налоговой базы в результате искажения фактов хозяйственной деятельности Налоговым кодексом РФ не допускается. Вместе с тем любая компания вправе сама выбрать вариант сделки, у которой налоговые последствия будут минимальными. Налоговый кодекс не ограничивает в этом организацию, но при условии, что в избранном варианте сделки не содержится признака искусственности, — сказал Андрей Харченко.
Участники дискуссии обсудили признаки и схемы дробления бизнеса, ответственность и факторы, влияющие на разделение организации, а также обеспечение государством благоприятных условий. С докладом выступила заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области Татьяна Киселева. Она рассказала о трех схемах, применяемых компаниями для уменьшения оплаты налогов.
— При первой схеме все индивидуальные предприниматели либо юридические лица находятся на спецрежимах — упрощенной системе налогообложения либо патенте. Все взаимозависимы, и бизнес-процесс поделен на нескольких налогоплательщиков. Вторая форма — смешенная, когда плательщик находится на общей системе налогообложения, но использует спецрежимы для увеличения расходов. Происходит использование разных ставок, если налог на прибыль составляет 20%, то упрощенный налог — либо 6%, либо 10% или самый дешевый вариант — это патент. Третий вариант используют в основном крупные налогоплательщики — схема ухода от уплаты страховых платежей. Юридическое лицо, имеющее большой штат, оформляет своих бывших работников, либо вновь нанятых как индивидуальных предпринимателей, либо они оформляют патент, соответственно, в этой ситуации налогоплательщик не платит страховые платежи, — сказала Татьяна Киселева.
По ее словам, каждый налогоплательщик может иметь огромное количество юридических лиц, но все бизнес-процессы должны происходить отдельно, государство специально определило спецрежимы как помощь для малого и среднего бизнеса. Кроме того, в Ростовской области законодательно введен патент, определено, что выручка, которая может проходить по патенту, — только 60 млн рублей.
Председатель Ростовского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Аркадий Гершман отметил, что критерии отнесения субъектов к малому и среднему бизнесу не менялись с 2016 года и что налоговое законодательство в этой части не соответствует времени и ситуации в стране. Он внес предложение об индексации этих критериев с учетом годовой инфляции. Также он поднял тему ведения ювелирного бизнеса. Ювелирный бизнес был переведен на общую систему налогообложения, из-за чего бизнесмены данной отрасли лишились преференций.
Вице-президент союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области» Светлана Абдулазизова обратила внимание участников встречи на то, что из-за отсутствия в налоговом законодательстве понятия «дробление бизнеса» нет понимания, когда и что именно признается дроблением. По предложениям участников круглого стола комитетом донского парламента по бюджету будут подготовлены рекомендации.
