Не стреляйте в уличных собак
Более 500 жителей Ростовской области, в том числе ряд предпринимателей, подписали открытое письмо губернатору области Василию Голубеву с требованием взяться за решение проблемы бездомных животных.
«Уважаемый Василий Юрьевич! Проблема безнадзорных животных для всей России стоит чрезвычайно остро. Мы, жители Ростовской области, считаем, что в интересах всего общества — решить ее как можно скорее. В настоящее время во всех муниципальных образованиях нашего региона практикуется отстрел безнадзорных животных дротиками с ядом. Это противоречит нормам российского права: при отлове животного умерщвление не должно производиться на месте. Службы отлова стреляют ядом, от которого животные умирают в страшных муках. А между тем во многих городах России суды запретили использование данного препарата. Подобные отстрелы могут угрожать здоровью граждан, ведь отравленный дротик может случайно попасть в человека (в прессе уже сообщалось о подобных случаях). Известны случаи нервного потрясения граждан, которые стали невольными свидетелями умерщвления животных. Эти варварские методы финансируются из бюджетных средств.
В 2011 году администрацией города Ростова-на-Дону на меры по отлову (отстрелу) безнадзорных животных было выделено 8,3 млн руб. На второй квартал 2012 года планируется израсходовать почти 3 млн руб. (по данным сайта http://zakupki.gov.ru/).
Мы считаем, что практика умерщвления животных, которая насчитывает более 10 лет, продемонстрировала свою полную несостоятельность: животных на улицах городов не становится меньше. Такие значительные бюджетные средства должны расходоваться на решение проблемы, а не на борьбу с ее последствиями. Эти деньги можно было бы использовать для обеспечения доступной стерилизации домашних питомцев, а также для реализации программы стерилизации, вакцинации и чипирования бездомных животных.
Проблема появления безнадзорных животных на улицах городов кроется в бесконтрольном разведении домашних животных. В дальнейшем безответственные владельцы выгоняют животных на улицу, где они пополняют популяцию бездомных.
Для решения проблемы безнадзорных животных необходимо заменить неэффективную модель решения проблемы комплексом мер:
1. Внедрить систему контроля за разведением животных с помощью экономических и административных инструментов (штрафы, налоги). Сделать стерилизацию домашних животных доступной.
2. Запретить отстрел животных, производить отлов с обязательной передержкой не менее 2 месяцев.
3. Обеспечить административную ответственность за нарушение Правил содержания и выгула животных. Ввести штрафные санкции за выбрасывание животных, а также за жестокое обращение.
4. Ликвидировать стихийную уличную торговлю животными.
5. Пропагандировать ответственное отношение к животным.
6. Усилить контроль над реализацией лекарственных препаратов, запрещенных к продаже без рецепта, которые злоумышленники используют для отравления животных.
Взяв под контроль разведение, взимая штрафы и налоги, область сможет значительно пополнить бюджет. Сделав эти налоги и сборы целевыми, средства можно направлять на дальнейшее решение проблемы безнадзорных животных. Для наиболее эффективного выполнения этих задач просим принять областной закон «Об ответственном обращении с животными», который будет содержать все вышеперечисленные меры». Е. Ю. Левина, «Титан-Инвест», Т. И. Шишкина, «ХДМ-Юг», и еще более 500 подписей