«Делаем информационную “перезагрузку”»

В 2015 году областными налоговыми льготами воспользовались 47 крупных предприятий на общую сумму 1,1 млрд рублей. В этом году сумма налоговых преференций для таких компаний может достичь 1,5 млрд рублей. Кроме того, инвесторы пользуются субсидированием процентных ставок по кредитам, компенсируют затраты на подключение к инженерным сетям. Малый бизнес получает поддержку и субсидирование по 17 направлениям, наиболее популярные из которых — финансовые. К примеру, изменение размера и сроков получения микрозаймов в микрофинансовой организации РРАПП привело к росту в первом квартале 2016 года объема выданных займов на 73%.

N: — Более 2 млрд рублей предусмотрено в этом году на поддержку предпринимательства в регионе. Какие направления поддержки наиболее востребованы бизнесом? М.П.: — Наиболее востребованной формой поддержки в настоящее время является прямая финансовая. Поддержку в виде субсидирования затрат по 17 направлениям в 2015 году получили 234 субъекта малого и среднего предпринимательства на общую сумму 243,7 млн рублей.

Одним из популярных видов поддержки является субсидирование части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса на покупку нового оборудования и обновление основных средств, это оказывает положительный эффект на деятельность предприятий в связи со снижением финансовой нагрузки. Максимальный размер субсидии по первоначальному взносу по договорам лизинга составляет 1 млн рублей, это является существенной суммой для большинства малых и средних предприятий.

В соответствии с постановлением правительства области предоставляется поддержка в виде субсидирования части процентной ставки по действующим кредитам. Эта субсидия предоставляется по рублевым и валютным кредитам на реализацию инвестиционных проектов для нового строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений, приобретения недвижимости для ведения предпринимательской деятельности, оборудования, а также на покупку транспорта (в том числе легковых автомобилей для деятельности такси) и техники. Сумма каждого из кредитов составляет более 1,5 млн рублей, оставшийся срок погашения и уплаты процентов по кредиту на дату подачи заявки для получения субсидии составляет более 1 года.

Начинающим бизнес рекомендую обратить внимание на субсидии начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела. Субсидия предоставляется субъекту малого предпринимательства, осуществляющему деятельность не более 1 года со дня государственной регистрации и на территории Ростовской области, в размере 70 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 300 тыс. рублей.

N: — С июля 2015 года в области действуют налоговые каникулы для индивидуальных предпринимателей почти в двух десятках видов деятельности. Насколько эффективной оказалась такая мера? Можно ли говорить об увеличении количества ИП в этих сферах, улучшении финансовых показателей их работы? М.П.: — С 1 июля 2015 года для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной и научной сферах установлена нулевая налоговая ставка при применении упрощенной и патентной систем налогообложения. Эта мера будет действовать до 2021 года. С учетом того, что донские предприниматели практически полностью заняли нишу рынка бытовых услуг, в ноябре 2015 года льготный перечень был дополнен этим видом услуг.

Налоговые каникулы были введены для стимулирования развития субъектов МСП, роста занятости и сокращения нерегистрируемой предпринимательской деятельности. Однако говорить о результатах на данный момент преждевременно.

N: — Выступая на заседании областного совета по инвестициям, вы заявили, что одним из приоритетов поддержки предпринимательства является развитие промышленного сектора экономики. Что наиболее востребовано производственниками? М.П.: — Основными формами господдержки инвесторов, реализующих проекты на территории области, в 2016 году являются: предоставление льгот по региональным налогам; субсидирование возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестпроектов; предоставление субсидий на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

На протяжении последних лет наиболее востребованной формой финансовой поддержки среди инвес­торов стало предоставление льгот по региональным налогам (налоги на имущество организаций и налог на прибыль). В 2015 году налоговыми льготами воспользовались 47 крупных предприятий на общую сумму 1,1 млрд руб. Планируемая сумма налоговых льгот на 2016 год ожидается в размере 1,5 млрд руб.

N: — Насколько эффективно предоставление налоговых льгот инвесторам? М.П.: — Говоря об эффективности предоставления этой формы государственной поддержки, можно отметить, что с 2012 по 2015 годы 63 организации, реализующие инвестпроекты на территории области, воспользовались налоговыми преференциями. Общий объем льгот за этот период составил 3,9 млрд рублей. Объем привлеченных инвестиций по проектам — 162 млрд рублей.

Господдержка в виде налоговых льгот инвесторам оказана предприятиям, работающим в промышленности, сельском хозяйстве, торговле и услугах, строительстве и ЖКХ.

Хотелось бы обратить внимание на высокий показатель бюджетной эффективности этого направления поддержки. В 2012–2015 годах получатели господдержки уплатили около 30 млрд налогов в консолидированный бюджет области. Таким образом, на один рубль оказанной поддержки область получила 7,7 рубля в виде налоговых отчислений и 43 рубля в виде инвестиций.

Говоря о социальной эффективности, нужно отметить, что количество сотрудников на получивших налоговые преференции предприятиях составило 45 тыс. человек со средней зарплатой в размере почти 31 тыс. руб. Кроме того, организации-инвесторы ежегодно повышали квалификацию сотрудников, осуществляли расходы на социальную поддержку работников и членов их семей, пенсионеров, выделяли средства на благотворительные цели.

N: — Согласно результатам ежегодного опроса предпринимателей, который проводит НП «РРАПП», на вопрос о том, с какими проблемами они столк­нулись при обращении за субсидией, 21,9% опрошенных отметили сложный перечень документов и порядок их подачи. 17,4% респондентов отметили отсутствие информации о субсидиях в открытых источниках. Будут ли упрощаться процедуры получения господдержки и как изменится система информирования о них? М.П.: — Перечень документов на получение субсидий установлен федеральными и региональными нормативно-правовыми актами. Для упрощения процедуры подачи документов с 2016 года прием заявок на предоставление субсидий осуществляется в том числе и в многофункциональных центрах (МФЦ) государственных и муниципальных услуг во всех городах и районах.

Помимо этого в настоящее время стартует пилотный проект «МФЦ для бизнеса», в рамках которого на базе пилотных МФЦ по принципу одного окна будет аккумулирована информация обо всех возможных формах и направлениях поддержки предпринимательства.

Подробная информация обо всех действующих формах и видах государственной поддержки размещена на сайте правительства области www.donland.ru в разделе «Экономика», а также на порталах «Малый и средний бизнес Дона» www.mbdon.ru и www.svoedelo.info. Актуальная информация оперативно размещается в региональных средствах массовой информации.

С помощью региональной информационной системы осуществляется рассылка оперативной информации о начале приема заявок на предоставление субсидий, о проводимых мероприятиях и т. д. по базе данных, содержащей контакты 30 тысяч предпринимателей (электронные сообщения, СМС, голосовое оповещение).

Бесплатную консультацию по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности можно получить по телефону горячей линии: 8-800-555-00-61.

Кроме того, в мае губернатор Ростовской области открыл новый центр поддержки предпринимательства «Бизнес-Экосистема», который позволит обеспечивать возможность получения субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса информационно-кон­суль­тационных услуг, направленных на снижение издержек бизнеса, связанных с доступом к правовой и маркетинговой информации.

Многие даже опытные предприниматели, а тем более начинающие находятся зачастую в информационном вакууме, поэтому по поручению губернатора мы делаем своеобразную «перезагрузку». Используя всевозможные способы — через предпринимательские объединения, объекты инфраструктуры, посредством регулярных встреч с бизнесом, через интернет, в том числе и социальные сети, — мы будем оперативно доводить до бизнесменов информацию о любых формах и направлениях поддержки.

N: — Больше половины предпринимателей, как следует из опроса, пользуются микрозаймами. Почти треть из них в качестве недостатков этого вида финансовых ресурсов в прошлом году отмечали короткий срок и небольшие суммы. После того как максимальный размер займа вырос с 1 млн до 3 млн рублей, а его срок увеличился с 1 года до 3 лет, изменилась ли динамика обращений в микрофинансовые организации РРАПП и муниципалитетов? М.П.: — С прошлого года срок, на который предоставляются займы микрофинансовыми организациями, увеличен, а с марта 2016 года размер займа, предоставляемого микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего бизнеса, вырос с одного до трех миллионов рублей под процентную ставку не более 10% годовых. Безусловно, увеличение срока кредитования существенно повысило привлекательность этого сегмента рынка для предпринимателей и, соответственно, спрос на такой продукт. Увеличение суммы кредитов, предоставляемых микрофинансовыми организациями бизнесу, направлено на обеспечение доступности финансовых ресурсов. Так, в сравнении с I кв. 2015 года общий объем выданных микрозаймов РРАПП в I кв. 2016-го вырос почти на 73% и составил 266,7 млн руб.

N: — В Ростове открылся промышленный коворкинг. Какие услуги и возможности предложит бизнесу эта площадка? М.П.: — В мае состоялось торжественное открытие Промышленного коворкинга на Дону — совместного проекта правительства области и Донского государственного технического университета. В церемонии открытия принял участие заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович.

Промышленный коворкинг — это площадка по взращиванию новых высокотехнологичных производств. Все ресурсы, собранные здесь, позволят создавать и развивать проекты в сфере машиностроения, робототехники, АПК, электротранспорта, энергоэффективности, информационных технологий и аддитивного производства. Проект позволит предоставлять предпринимателям доступ к дорогостоящему высокотехнологичному оборудованию на льготных условиях. На площадках коворкинга, расположенных на базе ДГТУ, оставаясь независимыми субъектами предпринимательской и иной деятельности, участники используют общее пространство, офисную, технологическую и производственную инфраструктуру. Часть коворкинга вынесена в промзону площадью 36 га, где есть возможность размещать тяжелые производства. Там же имеются и готовые офисные помещения, способные вместить более 300 компаний.

Для инициативной творческой молодежи на площадке работает фаблаб — инновационно-произ­вод­ственная мастерская, которая включает более 20 единиц высокотехнологичного оборудования начиная с фрезерных и токарных станков и заканчивая 3D-принтерами. Инструменты поддержки, которые предоставляет площадка коворкинга, многообразны. Это технологический сервис (Южный центр модернизации машиностроения, фаблаб); медиапарк «Южный регион» (видео- , фото- и 3D-студии, радиостудия); центр 3D-моделирования и прототипирования; лаборатория веб-дизайна; сопровождение (маркетинговые сервисы, консалтинг, патентная служба, кадровый сервис); конгрессно-выставочный центр (оборудование, бизнес-площадки); коворкинг-центр (IT-зона); метрологические сервисы и сертификация (испытания, техническое регулирование, экспертиза, метрология).

Общий объем инвестиций в этот проект с учетом финансирования промышленной зоны составит более 500 млн рублей, в том числе с привлечением средств федерального бюджета.