Импортеры не спорят с таможней
Участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) все меньше спорят с таможенниками по поводу корректировок таможенной стоимости. Некоторые импортеры решают проблемы, жалуясь в вышестоящие таможенные органы, правоту других отстаивают суды.
— За последние годы практика применения норм о контроле таможенной стоимости меняется, — заявила юрист фирмы «Эберг, Степанов и партнеры» Нина Алещенко. — Раньше 70–80% всех дел в арбитражном суде составляли споры по поводу таможенной стоимости. В 2011 году — только 35%. — За последние 10 лет таможенная стоимость товаров, ввозимых в Россию, была поднята в несколько раз, — сообщил директор УК «ТАМГА» Валерий Болюченко, — в связи с чем проблема ее определения стоит довольно остро, из-за этого происходит много судебных споров. В то же время в ЮФО в последнее время их стало гораздо меньше, т. к. участники ВЭД уже имеют определенный опыт. Недавно на совещании в ЮТУ было сказано, что процент споров о таможенной стоимости в Южном федеральном округе незначителен и намного ниже, чем в других субъектах РФ.
Таможенники настаивают на том, что с 1 июля 2010 года согласно ст. 69 ТК ТС имеют право запрашивать у декларанта дополнительные документы. В случае их непредоставления обычно происходит корректировка таможенной стоимости товара.
— Основанием для запроса дополнительных документов может являться в том числе значительное отличие цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, проданными на экспорт в РФ и ввезенными в Россию при сопоставимых условиях, — уточнил и. о. замначальника ЮТУ — начальника правовой службы Александр Воронов, — а в случае отсутствия таковых — данные иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
В то же время известно, что суды принимают другие решения. По словам Нины Алещенко, они устанавливают, что таможенные органы вправе требовать только необходимые документы. Например, если в договоре написано, что контрагент обязан предоставить вам документы, то таможенники вправе запросить их. Корректировку таможенной стоимости товара могут произвести только в трех случаях, считает эксперт: при отсутствии контракта, ценовой информации в контракте, а также при указании отличающихся цен в разных документах.
Впрочем, Нина Алещенко уверена, что сейчас вполне возможно решать проблемы без судов. По ее словам, законодательная база контроля таможенной стоимости в полной мере соответствует положениям международных актов, в том числе нормам ВТО.
— Можно пожаловаться до суда в вышестоящие таможенные органы, они отменяют многие решения, — говорит эксперт.