Ростовские электросети: от блэкаута к консолидации
В этом году потребители электроэнергии в Ростове отмечали частые отключения электроэнергии, а самым драматичным эпизодом стал блэкаут для 3000 горожан в западном микрорайоне по вине электросетевой компании «Металлэнергоресурс». Участники рынка заявили N о дефиците мощностей в Ростове и запущенном властями процессе консолидации электросетей. В последние годы местный сетевой рынок привлек частных игроков, которые активно приобретают новые сети, в том числе те, которые раньше никого не интересовали. Основные проблемы — кадровый голод и инфляция, которая приводит к тому, что затраты (в том числе на ремонт сетей) не компенсируются полностью тарифом.
Участники рынка, с которыми удалось пообщаться N, отмечали, что проблемы Металлэнергоресурса — компании, которая в 2020 году была признана банкротом, а в этом году из-за аварий на подстанции надолго оставила без света более 3 тыс. ростовчан — это частная проблема управления. В сентябре глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко сообщил, что судебные приставы в рамках исполнительного производства наложили арест на имущество АО «Металлэнергоресурс», которое в дальнейшим будет изъято и выставлено на торги.
«Мы ведем работу с крупными ресурсоснабжающими организациями, которые смогли бы не только выкупить изъятое имущество и привести сетевое хозяйство в нормативное техническое состояние, но и обеспечить в дальнейшем безаварийную подачу потребителям электроэнергии», — заявил он.
Пока решается судьба этой организации, финансирование ремонта участка ее электросетей на Западном взял на себя СК-10 — застройщик крупного жилого комплекса в этом районе, работы ведут сотрудники АО «Донэнерго» и МКП «Ростгорсвет».
Экономика сетевых компаний сильно отличается от экономики предприятий на свободном рынке. Большая часть их услуг тарифицируются, тариф определяется службой, которая входит в структуру исполнительной власти региона. В тарифы заложены все расходы предприятия, в том числе на зарплату и выплату налогов. При этом рост тарифа не должен превышать инфляцию. Свободна от тарифицирования — прочая деятельность, услуги по строительству, которые позволяют получать дополнительный доход и направлять его на те виды развития, которые не предусмотрены в тарифе — например, на покупку новых сетей.
По подсчетам N на основе данных Региональной службы по тарифам (РСТ), в Ростовской области действует 36 сетевых организаций. Из них 27 работают в Ростове (см. таблицу). В том числе 4 компании федерального масштаба — РЖД, «Оборонэнерго», «Россети Юг», Объединенная энергетическая компания. Они не публикуют выручку своих филиалов, поэтому сопоставить их масштабы по финансовым показателям с местными игроками не представляется возможным. По словам участников рынка, крупнейшие сетевые организация Ростова — госкомпания «Россети Юг» и предприятие областного подчинения «Донэнерго».
У филиала «Россети Юг»-Ростовэнерго особый статус — в его собственности находится ряд высокомощных питающих центров в Ростове и сети высокого напряжения - 110 кВ. Остальные сетевые организации получают электроэнергию в основном из питающих центров «Россети Юг». В Ростове «Ростовэнерго» обслуживает только некоторые крупные промышленные предприятия. В прошлом году, по данным «Россети Юг», крупных подключений в Ростове филиал не осуществлял.
По данным «СПАРК-Интерфакс», большая часть региональных сетевых компаний последние пять лет в основном работали с прибылью. Комментарий по поводу убытков удалось получить у 2 из 5 участников. Как пояснили в «ГПЗ-Эстейт» убыток прошлого года был связан с набором новых абонентов и ростом затрат на обслуживание. Затраты сетевой организации на оплату потерь в электросетях и обслуживание новых абонентов будут компенсированы через новый установленный РСТ тариф только в следующем году. Из общения с Валентиной Сабельниковой, исполнительным директором ООО «ТЭК» N сделал вывод, что это объяснение справедливо и для этой компании. Планово убыточен муниципальный «Ростгорсвет». В ответ на запрос N там уточнили, что объем услуг и выручка ежегодно растут. «Убытки предприятия как ТСО определены постоянным приемом на баланс в прошлом бесхозных и отказных электросетей, которые в большинстве своем находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и требуют восстановления. Расходы на содержание вновь принимаемых сетей предприятию не компенсируются в тарифе. Таким образом собственник предприятия — администрация города снижает социальную напряженность в части электроснабжения населения, без привлечения бюджетного финансирования», — пояснили в «Ростгорсвете».
Ростовские электросети привлекают инвестиции
Местный рынок привлекателен для профильных инвесторов: в прошлом году на нем появились новые игроки — «Тесла» и Южная энергетическая компания.
ООО «Сетевая компания “Тесла”« была зарегистрирована в конце 2020 года, в течение 2021 года она набирала мощность, — приобретала оборудование, трансформаторные подстанции, кабельные и воздушные линии, чтобы соответствовать критериям, установленным правительством РФ. Прошлый, 2022 год был первым годом осуществления деятельности в статусе сетевой компании, рассказал N сооснователь и гендиректор предприятия Андрей Пасышников. Он и его партнеры имеют опыт работы на руководящих должностях в электросетевом бизнесе, опыт строительства энергосетевых объектов в Ростове для крупных частных застройщиков и Минобороны. Андрей Пасышников возглавлял энергосетевую компанию «Энергосеть-Р». По словам собеседника N, предприниматели решили использовать свой опыт для создания собственного бизнеса.
В первый же год работы «Тесла» заключила крупный контракт на подключение жилого комплекса «СК10» на месте бывшего рынка «Фортуна», это позволило существенно нарастить выручку. По словам гендиректора СК «Тесла», за 9 месяцев текущего года компания увеличила выручку в 3 раза по сравнению с прошлым годом. Сети этой компании находятся в нескольких районах Ростова и за его пределами.
Южная энергетическая компания (ЮЭК), по словам гендиректора Валерия Гедза, была создана предпринимателями с опытом работы в сфере электроэнергетики. Это направление для инвестиций они выбрали, т. к. посчитали электросетевой бизнес одним из самых стабильных. Хотя, отмечает он, в связи с ужесточением критериев для получения статуса сетевой организации сейчас для всех подобных небольших участников рынка настали непростые времена, поскольку за короткий срок необходимо многократно увеличить протяженность сетей и мощности, при этом затраты на развитие электросетевого хозяйства не закладываются в тариф в достаточном объеме.
Консолидация по требованию властей
Начиная с 2023 года по решению правительства РФ ужесточаются критерии для получения статуса территориальной сетевой организации (ТСО): в 2024 году ТСО должна иметь в собственности 30 МВт трансформаторной мощности, а протяженность ее сетей должна составлять 50 км. А в 2025 году в собственности должно быть трансформаторной мощности не менее 150 МВт, и протяженность сетей должна быть не менее 300 км. По замыслу властей, новые критерии сократят число недобросовестных компаний. Предприятия, желающие остаться на рынке, вынуждены укрупняться. Как рассказала исполнительный директор Таганрогской энергетической компании (ТЭК) Валентина Сабельникова, за последние три года ООО «ТЭК» укрупнилась за счет приобретения в собственность и аренду новых объектов электросетевого хозяйства, строительства электрических сетей для обеспечения электроснабжения новых абонентов. В частности, в 2022 году было обеспечено электроснабжение детского сада на 220 мест в Таганроге, электроснабжение строящихся в Таганроге МКД и частных жилых домов в Неклиновском районе. Благодаря этому выручка в 2022 году выросла в 3,5 раза. Ожидаемая выручка в 2023 году составляет 122 млн рублей (рост на 27%).
Сетевая компания «ГПЗ-Эстейт» была основана на базе сетевого хозяйства десятого подшипникового завода, как рассказал ее директор Михаил Гордов, компания тоже взяла курс на развитие:
— Наша основная подстанция находится на Западном, в районе улицы Малиновского, и до недавнего времени основными клиентами были юрлица, среди них — Бизнес-парк ГПЗ, 20-я городская больница, предприятия, расположенные по проспекту Малиновского и на улице Портовой. Но в этом году соотношение физических и юридических лиц среди наших клиентов изменилось, теперь оно составляет примерно 50 х 50. Это связано с тем, что мы в этом году активно наращивали мощности, чтобы соответствовать критериям. К 2025 году в собственности у сетевой компании должно быть около 300 км сетей — такой объем можно получить только за счет электросетей садовых некоммерческих товариществ (СНТ). Это те сети, которые раньше неохотно брали на обслуживание, поскольку в них огромные потери, в том числе из-за незаконных присоединений, к тому же они в плохом состоянии. Не только мы, многие компании пошли этим путем. В этом году мы взяли на баланс сети пяти СНТ, из которых 2 очень крупные и очень проблемные, в том числе «Урожай», который находится в Суворовском районе, сегодня там около 1,5 тыс. населения, а оборудование находится в очень печальном состоянии. Сети, построенные «Россетями», может, 15 лет назад, не были рассчитаны на такой рост населения, который наблюдался в последние годы. Требуются большие затраты, чтобы привести их в порядок. Как минимум, необходима замена линий и трансформаторов.
— Сегодня прибыль не изымается из оборота, все денежные средства идут на ремонты, реконструкцию, покупку нового оборудования, расширение своей сети, — говорит гендиректор СК «Тесла» Андрей Пасышников.
По словам собеседника N, развитие компании на территории Ростова происходит за счет осуществления техприсоединений жилой застройки, а за пределами Ростова — в основном за счет новых коммерческих объектов.
— Наше преимущество — в минимальных сроках строительства сетей не только по сравнению с лидерами рынка Донэнерго и Россетями, которые при подключении объекта проводят заказчика через длинную процедуру согласования, но и с остальными частными электросетевыми компаниями, — говорит г-н Пасышников. — В нашей практике (еще до основания «Теслы». — N) был опыт техприсоединения сетей протяженностью 11 км в Ростове со всеми согласованиями, со строительной частью за 4 месяца. Обычно этот процесс занимает 1,5 года. Кроме того, мы стараемся давать наименьшую цену техприсоединения, иной раз в ущерб себе, именно с целью расширения активов на территории Ростова и Ростовской области.
Гендиректор ЮЭК Валерий Гедз, говоря о новом строительстве сетей в рамках техприсоединения, отмечает:
— Конечно, чаще такие заказы получают АО «Донэнерго» и ПАО «Россети Юг», т. к. обычно заказчики обращаются в сетевые организации по территориальному принципу, а у этих организаций самое большое сетевое хозяйство в области. Но у небольших сетевых компаний есть свое преимущество — индивидуальный подход к каждому заявителю.
Помимо покупки новых сетей, есть и другой способ расширения — консолидация активов. Подробнее об этом — в другом материале.
Электросетям не хватает рабочих
Директор «ГПЗ-Эстейт» Михаил Гордов отмечает отрицательное влияние высокой инфляции на экономику сетевых компаний:
— В основном сетевая компания зарабатывает на техприсоединении абонентов. Сегодня в условиях высокой инфляции рассчитанный и утвержденный РСТ тариф на техприсоединение может не покрывать затрат, так как присоединение растянуто по времени (может занимать полгода), соответственно, приходится компенсировать их из собственных средств.
— Сейчас в сельских поселениях, хуторах Ростовской области множество сетей остаются бесхозными — вообще без собственника или на балансе небольших муниципалитетов. Эти сети находятся в плачевном состоянии. ТСО могут развиваться за счет этих сетей, минус в том, что они требуют больших затрат на ремонт и восстановление. Но тариф не может компенсировать эти расходы оперативно, что в условиях высокой инфляции делает эти вложения невыгодными, — добавляет Валерий Гедз.
Говоря о трудностях, с которыми сегодня сталкиваются частные сетевые организации, собеседники N отметили нехватку специалистов:
— Сейчас нехватка мастеров, которые обслуживают объекты электросетевого хозяйства, — основная проблема не только для нашей компании но и для таких гигантов, как «Донэнерго» и «Россети». Многие специалисты уехали работать на восстановление новых территорий. Мы начали сотрудничество с учебными заведениями, которые учат профильных специалистов, но не хватает специалистов с опытом работы. Таким специалистам мы всегда рады и предлагаем им достойную зарплату и полный соцпакет, — говорит Андрей Пасышников.
— Есть проблема и в квалифицированных кадрах — очень долго ищем главного инженера. Чтобы стать им, нужно пройти определенный путь на профильном предприятии. А сегодня многие инженеры-энергетики работают не по специальности. Мы обеспечиваем хороший уровень зарплат, регулярно их индексируем, состоим в союзе работодателей ЭРА России, однако предложение специалистов очень ограничено, — сетует Валентина Сабельникова.
Электрической мощности в Ростове не хватает
На вопрос о дефиците мощностей в Ростове участники рынка ответили по разному. В пресс-службе «Россетей Юга», которые управляют большинством питающих центров, сообщили: поскольку на территории города сети преимущественно АО «Донэнерго», то и вопрос про дефицит лучше адресовать им. Гендиректор «Донэнерго» Владимир Срабонянц в ответ на запрос N отметил:
— В электрических сетях «Донэнерго» на территории Ростова отсутствуют энергодефицитные районы. Мощностей достаточно для осуществления технологического присоединения к сетям общества.
Другие участники рынка высказали иное мнение.
— Точечно, в отдельных районах Ростова дефицит мощностей наблюдается. Есть места в центре города, где трансформаторы перегружены и для подключения новых абонентов нужно прокладывать кабельные линии из другой части города, что существенно увеличивает стоимость подключения, — отмечает исполнительный директор «ТЭК» Валентина Сабельникова.
В Ростове существует дефицит мощностей в некоторых районах. В черте города новых крупных подстанций крайне мало. Из-за старого оборудования временами происходят перебои с подачей электрической энергии, которые мы наблюдаем. Необходимо строительство новых крупных подстанций, такое строительство по плечу только «Россети Юга». В крупных городах в непосредственной близости от Ростова — Аксае, Батайске, Азове — тоже нехватка свободных мощностей и проблемы с большим количеством старых сетей, — говорит гендиректор СК «Тесла» Андрей Пасышников
— Дефицит есть. Он связан с плохим состоянием сетевого оборудования в Ростовской области. Реконструкция в необходимом объеме не ведется, — отмечает директор «ГПЗ-Эстейт» Михаил Гордов. — Часто можно наблюдать ситуацию, когда подстанция, рассчитанная на потребление условно 2000 человек, в связи с развитием жилой застройки обслуживает 5000 человек. У подстанции есть свой ресурс, трансформаторы перегружены, износ происходит быстрее. Сегодня, если посмотреть на карты «Россетей», практически везде в Ростовской области и Краснодарском крае свободных мощностей нет. Отмечу, что в других регионах — Воронежской, Волгоградской областях — они есть.
