Снижать риски застройщиков придется банкам
С 1 июля этого года привлекающие средства дольщиков строители многоквартирного жилья начнут работать под жестким контролем банков. Участники Донского саммита недвижимости, организованного Российской гильдией управляющих и девелоперов, считают, что банкам придется освоить несвойственную им функцию строительного контроля. Смягчить переход строителей на новую систему призваны исключения из правил, которые постепенно выходят из недр Минстроя.
По оценке директора ростовской юридической компании «Нови и партнеры» Станислава Нови, почти три четверти всех инвестиций в жилищное строительство — это средства дольщиков. С середины этого года девелоперы начнут работать по новым законам, деньги дольщиков придется заместить банковскими кредитами в рамках кредитного финансирования. Причем застройщики, получавшие разрешения «про запас» до 1 июля 2018 года, теперь будут тоже работать с эскроу-счетами (на них банк депонирует средства дольщиков и отдает застройщику лишь после сдачи объекта в эксплуатацию). Такие изменения в законодательство внесены в декабре минувшего года. Однако есть и исключения.
— Надо, чтобы договоры долевого строительства, хотя бы один, были заключены до 1.07.2019, а второе условие — степень строительной готовности объекта должна соответствовать критериям, которые установит правительство, — сообщил Станислав Нови. — И вот 14 февраля Минстрой сказал, что первый критерий — это строительная готовность объекта — 30%, а второй будет позже. Как будет рассчитана строительная готовность, пока никто не знает. По мнению гендиректора ООО «Экспертная Инжиниринговая компания» Сергея Должникова (на фото), главный риск многих застройщиков, а значит и банков, — это невысокий уровень технико-экономического обоснования проектов, который ниже, чем при строительстве коммерческих или промышленных объектов. Для снижения рисков, по его мнению, банкам необходимо обеспечить прозрачность ценообразования.
— Стоимость в строительстве формируется разными способами, но крайне редко это точный расчет, — заявил Сергей Должников. — По опыту судебно-технических экспертиз знаю, что все конфликты возникают из-за претензий по срокам, качеству и стоимости. Это из-за отсутствия комплексной технико-экономической экспертизы.
Проектировщик может спроектировать технологический процесс без детализации. Это понятно специалистам из экспертизы, генподрядчику, но непонятно застройщику, который начинает вносить дополнительные виды работ, увеличивающие стоимость строительства.
— Этот вопрос решается за 5 минут в присутствии инженера строительного контроля, который скажет, что эти работы уже учтены в технологии, — объяснил г-н Должников. — Сразу снижается риск увеличения стоимости и увеличения сроков.
Природа возникновения еще одной распространенной проблемы, так называемого потребительского терроризма, — это некачественно выполненные работы.
— Недавно один из девелоперов мне сказал, что устал от потребительского терроризма и теперь просто платит, — поделился эксперт. — Я знаю их проект: они платят потому, что на 40 таунхаусов у них лишь один инженер строительного контроля.
Законодательными нормами предусмотрена роль технического заказчика и процедуры строительного контроля. По мнению эксперта, при профессиональном квалифицированном подходе этого вполне достаточно, чтобы контролировать строительство. В центре внимания должен быть технический заказчик и строящийся объект.
Новым законодательством на банки возложена несвойственная им функция строительного контроля. Как это будет происходить — непонятно, поскольку Центробанк и Минстрой до сих пор не определили механизм взаимодействия.
