Строители нарушили монополию Водоканала

Николай Бритвин, руководитель ростовского направления кубанской ГК «ВКБ»: «Мы построили множество объектов инженерной инфраструктуры. Что же нам было делать, отдавать их Водоканалу?» Фото из архива N. Впервые за много лет нарушена монополия на рынке водоснабжения и водоотведения Ростова. Теперь здесь работает не только ОАО «Ростовводоканал», но и новая организация — ООО «Коммунальная энерго-сервисная компания» (КЭСК), входящее в ГК «ВКБ». Застройщик, вложивший более 2 млрд рублей в инженерную инфраструктуру, решил не дарить ее поставщикам ресурсов, а самостоятельно оказывать эти услуги.

Краснодарская группа «ВКБ» ведет застройку Суворовского района, где собирается построить 4,5 млн кв. м жилья. Именно в этой зоне (северная часть территории Октябрьского района Ростова от ул. Речной) КЭСК, построившая собственные очистные сооружения, становится гарантирующим поставщиком для централизованных систем водоотведения. Об этом говорится в постановлении мэра Ростова № 924 от 18.08.2014. В сфере водоснабжения за счет собственной водонапорной насосной станции (ВНС) и сетей КЭСК будет оказывать услугу по транспортировке воды Ростовскому Водоканалу (см. инфографику).

— В этом районе не было ни очистных сооружений, ни воды, — пояснил решение группы заняться самостоятельной поставкой ресурсов руководитель ростовского направления кубанской ГК «ВКБ» Николай Бритвин. — Мы построили множество объектов инженерной инфраструктуры. Что же нам было делать, отдавать их Водоканалу?

— Группа «ВКБ» при строительстве Суворовского района решила создать собственного поставщика услуг по транспортировке воды, водоотведению и теплоснабжению, поскольку там полностью отсутствовала инженерная инфраструктура, — уточнил гендиректор ООО «КЭСК» Олег Алимов. — Производительность комплекса объектов водоотведения (ВНС и очистные сооружения) — до 10 тыс. кубометров в сутки. Очищенную воду будем сбрасывать в устье реки Темерник.

Оказание платных услуг населению в сфере водоотведения планируется начать с октября 2014 года, т. е. после утверждения тарифов КЭСК на водоотведение и транспортировку воды Региональной службой по тарифам (РСТ), в которые будут заложены затраты компании и 7% прибыли.

— После представления КЭСК полного па­кета документов для экономического обос­нования тарифов на правлении РСТ будет принято решение об утверждении тарифов, — сообщила и. о. руководителя РСТ Ростовской области Елена Воронцова. — Различный уровень тарифов на услуги водоснабжения обусловлен разными условиями хозяйствования организаций. Прежде всего это технологичес­кие факторы: разные условия производства и транспортировки услуг (силами и средствами предприятия или работа на покупной воде), степень полезной загрузки оборудования, рель­еф местности (высота подъема воды), протяженность водоводов и обслуживаемых сетей, степень износа основных фондов. Помимо этого на размер тарифов влияет объем реализации услуг водоснабжения или водоотведения по каждой конкретной организации (чем больше объем реализации, тем меньше размер тарифа).

Как пояснил источник N в РСТ, при утверждении тарифов проверяется стоимость купленного и созданного имущества для того, чтобы правильно оценить амортизацию, включаемую в затраты. В тариф закладывается и рентабельность работы предприятия на уровне примерно 5–7%. Тариф на транспортировку воды, на основе которого «Ростовводоканал» будет оплачивать КЭСК его услуги, предприятие также должно грамотно обосновать. По данным источника N, в Ростове есть предприятия, которым Водоканал платит за транспортировку примерно 3–6 рублей за кубометр.

В пресс-службе «Ростовводоканала» сообщили, что не считают КЭСК своим конкурентом, поскольку к ее зоне деятельности относится небольшая территория города.

— КЭСК предоставляет услуги водоотведения для указанной в постановлении зоны деятельности, — прокомментировал пресс-секретарь АО «Ростовводоканал» Андрей Крюков. — Гарантирующей организацией по водоснабжению она не является. КЭСК располагает собственными очистными сооружениями канализации. Говорить в данном случае о «появлении в Ростове второго гарантирующего поставщика воды» не приходится. КЭСК конкурентом для ростовского Водоканала не является.

В компании рассчитывают окупить инвес­тиции за 12 месяцев, но их размер не раскрывают.

— Сейчас там построены котельная на 70 Гкал, водонапорная станция на 5 тыс. кубометров в сутки, — говорил Николай Бритвин о застройке Суворовского района в своем интервью N в начале года. — Возведены по новейшей технологии очистные сооружения на 10 тыс. кубометров в сутки. В очищенной ими воде можно разводить рыбу. Сейчас там есть электричество — 8 МВт. В октябре 2014 года будет сдана в эксплуатацию подстанция на 100 МВт. В строительство инженерных сетей уже вложено почти 2 млрд рублей. Коммуникаций хватит на застройку всех наших земель — около 600 га.

ООО «КЭСК» давно оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению на Кубани.

— В Краснодаре 28 гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, — сообщил Олег Алимов. — Наша компания — второй по объемам поставки воды игрок на этом рынке: мы работаем с 14 управляющими компаниями и 6 ТСЖ.

Для обеспечения водоснабжения компания, как сказано на ее сайте, имеет в собственности 11 артезианских скважин, две насосные станции, водопроводные сети общей протяженнос­тью 34,1 тыс. м. Система водоотведения компании в Краснодаре состоит из канализационных сетей, проходящих по нескольким поселкам, и очистных сооружений.

Опыт группы «ВКБ» в Ростовской области уникальный, поскольку остальные крупные участки земли, выделенные под комплексную застройку, находятся в собственности муниципалитета. Например, ККПД (входит в ГК «ПАТРИОТ») право аренды участков в Левенцовке покупал на аукционе. В соответствии со ст. 38.2 Земельного кодекса РФ в извещении о проведении аукциона должны быть указаны максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи. Иными словами, девелоперы, ведущие комплексную застройку на землях, находящихся в аренде, обязаны все построенные ими инженерные сети безвозмездно передать городу.

— На основании постановлений мэра это имущество передается в управление соответствующим поставщикам ресурсов, — сообщил N руководитель девелоперской компании, пожелавший остаться неназванным. — Что касается сетей, которые подходят к микрорайону, то их строят поставщики ресурсов, а мы платим за техприсоединение. Эти сети остаются у монополистов в собственности. Группа «ВКБ» самостоятельно построила сети, насос­ные станции, и земля у нее тоже в собственности, поэтому городу она не должна ничего отдавать, а Водоканалу платит только за техприсоединение. На транспортировке по собственным трубам она имеет право зарабатывать. Видимо, какой-то доход от этого получить можно. Даже если он небольшой, для застройщика это хорошо. Вряд ли компания сможет заработать на водоснабжении, поскольку вода не своя, а на канализации — да, пока все инженерные сети новые, а дальше могут возникнуть вопросы.