Генпрокуратура требует национализировать «Ростовводоканал»

Генпрокуратура России подала иск в Тверской районный суд Москвы об обращении в доход государства АО «Ростовводоканал», сообщили РИА «Новости». В качестве обеспечительных мер ведомство попросило наложить арест на имущество ростовского водоканала и его совладельца АО «Евразийский». Ответчиками по делу выступают мажоритарий Станислав Светлицкий, подконтрольная ему компания АО «Евразийский» и бывший мэр Ростова, а сейчас — председатель Общественной палаты города Михаил Чернышев.

Корреспондент РИА «Новости», которому удалось ознакомиться с иском сообщил, что Генпрокуратура в ходе надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции обнаружила злоупотребления полномочиями со стороны Михаила Чернышева и Станислава Светлицкого при распоряжении имуществом ростовского водоканала.

По информации надзорного ведомства, в девяностые годы предприятие находилось в муниципальной собственности, включало 67 производственных зданий, 220 насосных станций, 22 земельных участка площадью 31,7 гектара, два очистных сооружения, два водозабора, и более 4,5 тысяч километров водопроводных сетей и городской канализации. Указывается, что рыночная стоимость активов организации превышала 4,6 миллиарда рублей.

В иске Генпрокуратуры отмечается, что с ноября 2005 по июнь 2006 года Станислав Светлицкий был замруководителя Ростехнадзора, с ноября 2008 по июнь 2010 — замминистра энергетики РФ. В период с 2004 по 2006 год Светлицкий получил данные о крупнейшем в ЮФО водообеспечивающем предприятии и решил им завладеть. Для этого он задействовал тогдашнего главу Ростова Михаила Чернышева. В иске сообщается, что в январе 2006 года под предлогом привлечения дополнительных инвестиций и модернизации системы водоснабжения Михаил Чернышев обеспечил внесение изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2006 год, в который дополнительно включил продажу 100% акций «Водоканала» и передачу его промышленных мощностей, а также инженерных сетей.

По мнению Генпрокуратуры, в силу занимаемой должности и значительного опыта работы Михаил Чернышев не мог не знать о законодательном запрете на приватизацию необходимой для функционирования жилищного фонда коммунальной инфраструктуры.

Из иска следует: «Светлицкий С.Ю. при противоправном содействии Чернышева М.А. установил контроль над управлением муниципальным имущественным комплексом ОАО «Водоканал» путем проведения незаконных конкурентных процедур» и поясняется: Михаил Чернышев в июле 2006 года создал фиктивную видимость законности конкурентных процедур и обеспечил участие в них двух подконтрольных Станиславу Светлицкому фирм – ОАО «Евразийский», а также ООО «НК Лизинг». После этого он признал победителем конкурса первую компанию. По итогам конкурса выигравшая сторона при участии администрации города создала ресурсоснабжающую компанию ОАО «Вода Ростова», уставной капитал которой составил чуть более 1,5 миллиардов рублей.

В качестве вклада в основной фонд новой компании муниципалитет внес городское имущество в виде 100% акций ОАО «Водоканал» стоимостью 389,8 миллиона рублей. Данная сумма приравнивалась к 24,85% обыкновенных именных ценных бумаг ОАО «Вода Ростова». АО «Евразийский» взяло на себя обязательство внести в уставный капитал ОАО «Вода Ростова» 1,16 миллиарда рублей — 74,85% акций. По данным Генпрокуратуры, Светлицкий создал видимость исполнения условий конкурса и внес на счет ОАО 1,16 миллиарда рублей, но вывел всю сумму в подконтрольное ему АО «МТЭК», которое являлось транзитной организацией по обналичиванию денежных средств в Москве.

По информации Генпрокуратуры, МТЭК полученные средства распределило между аффилированными организациями ответчика: ЗАО «Компания портфельных инвестиций» – 299,3 миллиона рублей, ООО «АБВК-Эко» – 181 миллион рублей, «Лимитед меностар холдингз» (Кипр) – 47,2 миллиона рублей, ОАО «Смоленский банк» (Московский филиал) – 45,8 миллиона рублей, ООО Банк «Народный кредит» – 33 миллиона рублей. Кроме того, часть денег в размере 90 миллиона рублей переведены на личный счет супруги Светлицкого, а также 106 миллионов рублей – доверенному лицу Сергею Яшечкину.

В Генпрокуратуре отмечают, что местные власти под руководством Чернышева меры по защите интересов муниципалитета не приняли, в суд о принуждении АО «Евразийский» выполнить условия конкурса либо признании его незаконным не обращались.

Далее из иска следует, что в ноябре 2008 года по указанию Светлицкого градоначальник, прикрываясь федеральной программой строительства и реконструкции объектов водоснабжения Ростова, инициировал реорганизацию ОАО «Водоканал», присоединив к нему ОАО «Вода Ростова». Так было образовано ОАО «Производственное объединение Водоканал Ростова-на-Дону» (АО «Водоканал») с уставным капиталом 1,55 миллиарда рублей. Его акции распределены между департаментом имущественных и земельных отношений Ростова (25,151% или 38 984 000 штук) и ОАО «Евразийский» (74,849% или 116 016 000 штук), которое ранее являлось основным акционером ОАО «Вода Ростова».

«В то же время при распределении акций вновь образованного юридического лица муниципальные чиновники проигнорировали, что ранее ОАО «Евразийский» не выполнил свои обязательства по внесению в уставной фонд ОАО «Вода Ростова» 1,16 миллиарда рублей. Таким образом, заявленный основной капитал ОАО «Вода Ростова» в размере 1,55 миллиарда рублей не соответствовал действительности», — указывается в иске.

В 2014 году АО «Водоканал» было переименовано в АО «Ростовводоканал». Прокуроры утверждают, что, получив доступ к финансово-хозяйственной деятельности АО «Ростовводоканал», Станислав Светлицкий не вкладывал средства в его развитие и модернизацию коммунальных сетей, а использовал предприятие только для личного незаконного обогащения. Например, предприятию из городского, регионального и федерального бюджетов были выделены 22,4 миллиарда рублей на реконструкцию имущественного комплекса, компенсацию убытков и строительство водопровода с очистными сооружениями в Ростове-на-Дону и хуторе Дугино.

«Часть из вышеизложенной суммы в размере 476 миллионов рублей (Светлицкий - ред.) вложил в капитализацию своего бизнеса в Краснодарском крае, а также приобрел элитную недвижимость на территории Москвы и Московской области (четыре дома и три квартиры общей площадью 2,5 тысячи квадратных метров, пять земельных участков – 2 га и 2 коммерческих помещения – 313 квадратных метров). Другую часть – 47,2 миллиона рублей вывел на банковские счета в Швейцарии и Республике Кипр, резидентом которых он является», — сообщается в иске.

Несколько лет  назад N излагал историю сотрудничества города и Светлицкого в публикации "Водоканальная смута, или Борьба за место на трубе". 

Отметим, что сегодня Станислав Светлицкий отбывает срок по делу о хищении 7,62 млрд рублей у банка «Народный кредит» и АМБ Банка. Предприниматель вину не признавал. По решению суда для возмещения ущерба должно быть продано имущество Светлицкого, в том числе арестованные в рамках уголовного дела акции: 59,18% в уставном капитале АО «Евразийский», 74,85% в «Ростовводоканале», 100% «Сочиводоканала» и 100% «Югводоканала». Аукцион, на который был выставлен контрольный пакет ростовского водоканала, Росимущество собиралось провести осенью 2022 года. Акции были оценены в 1,16 млрд рублей. Однако торги отменили — г-н Светлицкий заблокировал их, подав на банкротство. В материалах арбитражного суда сообщается, что теперь акции, принадлежащие Станиславу Светлицкому, могут быть проданы только в рамках дела о его банкротстве — на это указали в Росимуществе, куда корреспондентка N обращалась с вопросом, когда же будут возобновлены торги.