В Ростовской области образовано новое министерство
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций будет «отвечать за реализацию государственной политики по развитию местного самоуправления, государственно-религиозных отношений, информационной политики, содействовать развитию СМИ в регионе». То есть станет выполнять работу трех упраздненных управлений: информационной политики, по взаимодействию с органами местного самоуправления и социально-политических коммуникаций.
Политолог Дмитрий Абросимов напоминает, что в 2011-2014 годах подобные министерства были практически в каждом регионе. Потом их расформировали. Своим возвращением такие структуры обязаны нескольким причинам, главная из которых — уже принятый во втором чтении федеральный закон о принципах организации публичной власти, который должен содействовать развитию местного самоуправления.
— Главы муниципалитетов сейчас, по сути, назначаются при участии губернатора. У нас нет отдельных бюджетов сельских поселений, это строчка в районных бюджетах. А в следующем году начнется реформа, связанная с изменением Конституции — вводится понятие публичных органов власти. Это совершенно другой подход к развитию этой сферы, — полагает эксперт.
К тому же с управленческой точки зрения, считает Дмитрий Абросимов, первому замгубернатора, которому будет подчиняться новое ведомство, курировать одно министерство удобнее, чем три управления.
Глава фракции партии «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Сергей Косинов также согласен, что новация связана с появлением закона о публичной власти:
— Не думаю, что это областная инициатива. Важно, кто этим будет заниматься. Региональная политика — это не только выборы, к которым нужно готовиться, искать лазейки, как провести их в свою пользу. Это отслеживание управленческой, экономической, демографической политики на местах. Анализ, прогнозирование ситуации. Мы уже сейчас с трудом находим тех, кто согласился бы работать в администрациях муниципалитетов за небольшую зарплату, тратя нервы с 7 утра до полуночи и постоянно получая одергивания от вышестоящей власти. Нужно или отдавать деньги на места — не на точечные проекты вроде парков или детских площадок, а на систему муниципального развития. Или возвращаться к прямым выборам глав муниципалитетов.
Оба собеседника N предположили, что новым министром может стать глава аппарата Заксобрания Дмитрий Шарков.