Профицит областного бюджета в прошлом году составил 6 млрд рублей
В Законодательном Собрании Ростовской области депутатам донского парламента представили отчет об исполнении областного бюджета за 2021 год. В прошлом году доходы составили 249 млрд рублей, а расходы — 243 млрд рублей. На финансирование отраслей социальной сферы из бюджета было выделено 166,9 млрд рублей, это 68,7% всех расходов.
По сравнению с 2020 годом рост доходов в 2021 году — 16,4%, рост расходов — 10,6%. Собственные налоговые и неналоговые доходы составили 218 млрд рублей, это 73% от общего объема доходов. Основная часть поступлений была обеспечена именно увеличением налоговых доходов, на долю которых приходится 98,3% всех собственных доходов.
Наибольший рост расходов сложился в сфере ЖКХ — почти 40%. В лидерах также социальная политика — 30,8%, образование — 21,8%, здравоохранение, физическая культура и спорт — 14,7%, национальная экономика — 14,4%. Бюджет развития в 2021 году вырос на 5,6 млрд и составил 54 млрд рублей.
— Прошлый год мы закончили с очень хорошими показателями, у нас впервые за много лет был внушительный профицит бюджета, он создал подушку безопасности, которая позволила нам в создавшейся ситуации турбулентности внешнего давления на экономику страны поддержать бюджетную сферу, тех производителей, которые строят, ремонтируют, реконструируют. Сегодня мы понимаем, что достигнутый рост расходов прошлого года необходимо продолжить. На это нужны дополнительные бюджетные доходы, и они есть. Первые три месяца этого года показывают промышленный рост на 8,5%, рост производства в сельском хозяйстве на 15%, в строительной отрасли — больше 74%. Объем собственных доходов областного бюджета вырос на 8,5 млрд рублей, или практически на 18,5%. Важно, что и социальная часть растет, плюс 9% — рост заработных плат, плюс 7% — пенсионные выплаты уже в текущем году, — рассказал председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Говоря о социальной сфере, можно отметить принятый закон, расширяющий права инвалидов на трудоустройство. Теперь квота для приема на работу инвалидов будет считаться выполненной работодателем только в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами. Данная квота будет распространяться на индивидуальных предпринимателей и на филиалы компаний, работающих на территории Ростовской области даже в том случае, если их головной офис находится в другом регионе.
— Дело в том, что в действующем законодательстве была такая конструкция правовых норм, которая позволяла некоторым работодателям приглашать на работу инвалида и, если что-то не понравилось, не заключать трудовой договор, но государству отчитываться, что закон выполнен. Теперь эта лазейка будет закрыта: если работодатель объявил вакансию и пригласил на нее инвалида, то государство будет учитывать исполнением закона только заключенный трудовой контракт, — пояснил Александр Ищенко.
Еще одна тема, которая была поднята в Законодательном Собрании, — соблюдение прав человека в Ростовской области в 2021 году. Среди 2201 обращения, направленного к уполномоченному по правам человека в 2021 году, на первом месте находились вопросы социального обеспечения, получения льгот, инвалидности и медицинской помощи. Также большое количество обращений касалось реализации и защиты жилищных, земельных прав граждан и предоставления жилищно-коммунальных услуг.
В том числе одной из актуальных остается проблема предоставления земельных участков льготным категориям граждан. Как было отмечено в докладе уполномоченного по правам человека Анатолия Харьковского, пробелы в правовом регулировании зачастую приводят к неоднозначному толкованию и применению регионального законодательства. Для решения ситуации Анатолий Харьковский считает необходимым определить: единый порядок учета многодетных семей для получения земельных участков, исчерпывающий перечень оснований для снятия с учета, основания для отказа в предоставлении земельного участка, право на получение земельного участка для многодетной семьи, нуждающейся в жилом помещении именно на дату принятия ее на учет в целях получения земельного участка.
