Мэрия сформировала алгоритм сохранения исторического центра
Администрация Ростова представила своеобразный план действий по сохранению архитектурных особенностей центра города. К осени на торги выставят 10 первых участков под уже снесенными аварийными домами. К этому сроку, как заявил замглавы администрации Андрей Дикун, должны появиться нормы, которые будут носить обязательный характер для того, чтобы на месте снесенных домов появились новые здания в архитектурной стилистике XIX-XX веков.
На совещании по проблемам исторического центра Ростова городские власти рассказали о ближайших шагах по застройке и реконструкции этой части областного центра.
В прошлом году был сформирован перечень из 256 аварийных старинных домов, подлежащих сносу в центральной части города. Небольшая часть из них уже снесена. Муниципалитет зарегистрировал право собственности на 18 освободившихся земельных участков.
Как сообщила заместитель главы администрации города по вопросам экономики Светлана Камбулова, есть три проблемы, которые мешают использованию участков под аварийными зданиями:
— Во-первых, вовлечение их в оборот возможно только после сноса аварийных объектов за счет бюджета. Второе — основная часть аварийных многоквартирных домов в центре города находятся в границах защитных зон объектов культурного наследия (ОКН). Сейчас областным комитетом по охране объектов культурного наследия разработан проект объединенной охранной зоны ОКН для Ростова, принятие которой снимет большую часть проблемы. Третье — площадь изымаемых земельных участков. Под многоквартирными домами она, как правило, очень мала — от 200 до 600 кв. метров. Это существенно ограничивает на них новое строительство.
Тем не менее 10 первых участков, как заявила Светлана Камбулова, уже к осени будут выставлены на торги. По словам заместителя председателя комитета по охране объектов культурного наследия Ирины Коробовой, утверждение объединенной охранной зоны ОКН намечено завершить до 1 июля.
Несколько мелких участков будут предоставлены управлениям благоустройства районов города для устройства зеленых зон, детских, спортивных площадок. Часть участков предполагается использовать после юридического объединения их территорий.
Замглавы администрации Андрей Дикун заявил, что после принятия объединенной охранной зоны должны быть уточнены все городские требования по строительству новых или реконструкции существующих объектов. Городские власти постараются сделать так, чтобы их рекомендательные нормы стали обязательными для будущих застройщиков, которым предстоит возводить новые здания на освободившихся участках в историческом стиле.
— После утверждения этого документа мы оперативно будем изменять ПЗЗ. К объектам, которые появятся в будущей зоне, будут применяться особые требования по колористике и материалам, — уточнил Андрей Дикун.
Кроме этого, как заявила Светлана Камбулова, город готов предложить законодательную инициативу, чтобы продолжать эффективно работать с аварийной исторической застройкой.
— Мы предлагаем сформировать законодательную инициативу для обращения в Законодательное Собрание области (ЗС может инициировать принятие законодательных изменений перед органами федеральной власти. — N) о внесении изменений в Земельный и Жилищный кодексы. Поправки в Земельный кодекс могут возложить обязанности по сносу здания на победителя аукциона по продаже или аренде земельного участка, изъятого для муниципальных нужд. А Жилищный кодекс можно дополнить нормой об урегулировании вопроса о выведении из состава жилого фонда помещений в аварийных домах, — рассказала Светлана Камбулова.
Последняя инициатива связана с тем, что, как пояснил Алексей Логвиненко, муниципалитет не может передавать инвестору аварийные здания, где есть хоть одно жилое помещение, и не может переводить такие постройки в разряд нежилых.