Доля контрафактного табака на Дону снизилась вдвое
По итогам 2020 года Ростовская область перестала быть антилидером среди регионов России по оборотам нелегальной табачной продукции. Этому способствовала активная работа правоохранительных органов, а также начало маркировки табачных изделий и их регистрации в системе «Честный знак». Перспективы дальнейшего улучшения ситуации эксперты связывают с новыми законодательными мерами.
В прошлом году правоохранительные органы возбудили на территории Ростовской области более 100 уголовных дел, связанных с нелегальным оборотом табачных изделий. В общей сложности было изъято около 17,5 млн нелегальных сигарет. Об этом сообщил председатель комитета по экономической политике Законодательного Собрания региона Игорь Бураков в ходе круглого стола «Совершенствование механизмов борьбы с нелегальным табаком на донском рынке».
— Длительное время Ростовская область была «чемпионом» в стране по объемам нелегального оборота табачных изделий, — заявил г-н Бураков. — В 2019 году, например, на него приходилось до 50% всего реализуемого на Дону табака. Одно из самых громких уголовных дел в этой сфере было связано с задержанием преступной группы, которая действовала в Ростове и Армавире. Масштабы ее бизнеса достигали полумиллиарда рублей в месяц.
Председатель комитета ЗС РО подчеркнул, что совместные усилия правоохранительных органов, правительства региона, общественных организаций и предприятий торговли позволили переломить ситуацию. По итогам прошлого года доля контрафакта на табачном рынке снизилась вдвое.
Среди важных факторов, которые помогли этого добиться, — отслеживание легальной продукции в системе цифровой маркировки «Честный знак». По темпам ее внедрения Ростовская область находится на четвертом месте среди регионов России. На данный момент к системе подключены около 4,5 тыс. компаний и ИП, торгующих табачными изделиями.
— Это существенное достижение, которое касается каждого жителя региона, поскольку обеспечивает весомые дополнительные поступления в бюджет, — отметил Игорь Бураков. — Кроме того, перекрывая потоки нелегальных денег, мы сокращаем возможности для вовлечения людей в преступную деятельность.
В то же время оборот табачного контрафакта в Ростовской области сейчас вдвое больше среднероссийского показателя. Управляющий по корпоративным вопросам Южного региона аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Алиса Андреева заявила, что для улучшения результатов борьбы с нелегальной табачной продукцией необходима полноценная работа принятых в прошлом году нормативов о единой минимальной розничной цене на сигареты, а также запрета на ввоз в страну из-за рубежа более 10 пачек для личного употребления.
— Необходимо и далее повышать эффективность контрольно-надзорной и правоприменительной практики, — добавила г-жа Андреева. — Также следует кратно увеличить размеры штрафов за оборот нелегальных сигарет.
Игорь Бураков добавил, что значительная часть табачного контрафакта приходится на продукцию из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в которых акцизные ставки ниже, чем в России. Лидирует по их объему Беларусь.
— Высокий уровень акцизов в России и его рост опережающими темпами связан не с желанием государства собрать побольше денег с табачных компаний, — подчеркнул г-н Бураков. — Главная цель — борьба с курением, и определенные успехи в этой сфере у нас есть. Россия менять эту политику не будет, поэтому ЕАЭС должен двигаться к единым ставкам акцизов на табак.
Среди других предложенных участниками круглого стола мер — запуск единого реестра оборудования для производства табачной продукции. Подобные законы уже действуют в некоторых отраслях экономики и успели подтвердить свою эффективность, напомнил Игорь Бураков. По его оценке, значительное снижение доли нелегальной табачной продукции позволит увеличить доходы регионального и федерального бюджетов на миллиарды рублей.