Доходы бюджета Ростова выросли почти на 6%
Городская Дума Ростова приняла отчет об исполнении бюджета города в 2024 году. Основная часть расходов бюджета пришлась на реализацию 21-й муниципальной программы. Рост доходов обеспечило увеличение суммы налогов, а также неналоговые поступления. Крупнейшими статьями расходов стали образование, ЖКХ и культура.

Депутаты городской Думы Ростова на 32-м заседании одобрили отчет об исполнении бюджета города в 2024 году. Как сообщила заместитель главы администрации Ростова — начальник муниципального казначейства Татьяна Асатрян, доходы городского бюджета в 2024 году выросли на 5,7% по сравнению с 2023-м. Объем доходной части бюджета составил 64,9 млрд рублей, из них 28,4 млрд рублей — налоговые и неналоговые доходы, сумма которых выросла почти на 6 млрд рублей. Этому способствовало увеличение поступлений от налога на доходы физических лиц, а также ИП, нотариусов и адвокатов, отметила Татьяна Асатрян.
Рост расходов городского бюджета составил 222,1 млн рублей, до 63,5 млрд рублей. Основная часть этой суммы, 61,3 млрд рублей (96,5% расходов бюджета), пришлась на реализацию 21-й муниципальной программы.
— Исполнение расходов бюджета осуществлялось для повышения жизненного уровня жителей города, предоставления качественных бюджетных услуг, обеспечения всех социальных обязательств, достижения большей адресности и представления социальной помощи, услуг и льгот, — подчеркнул председатель постоянной комиссии городской Думы по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности Игорь Климов.
Крупнейшей статьей расходов городского бюджета в 2024 году стало развитие системы образования, на которое было направлено 27,2 млрд рублей. Из них 2,2 млрд рублей пришлись на развитие материально-технической базы учреждений образования; 1,9 млрд рублей — на продолжение строительства двух школ на ул. Левобережной и на территории военного городка № 140; 939,3 млн рублей — на начало капремонта школ №№ 92 и 101.
Около 12,7 млрд город направил на ЖКХ. Среди крупных проектов, которые финансировал бюджет в 2024 году, были строительство канализационного коллектора № 62 (около 2,9 млрд рублей), переселение граждан из аварийного жилья (1,5 млрд рублей), канализирование жилой застройки в Железнодорожном районе, ликвидация свалок (442,2 млн рублей) и др.
Как сообщила Татьяна Асатрян, 1,4 млрд рублей были направлены на сферу культуры. Эти средства были выделены на открытие музея истории города, ремонт кровли здания Академического молодежного театра, укомплектование книжных фондов библиотек, реализацию 9 инициативных проектов и др.
— Все принятые в 2024 году социальные бюджетные обязательства исполнены, приоритетные направления расходов профинансированы в достаточном объеме, — резюмировала Татьяна Асатрян.
Председатель городской Контрольно-счетной палаты Ирина Радюхина добавила, что проведенные в 2024 году КСП проверки использования бюджетных средств муниципальными учреждениями выявили 122 нарушения, 25 из которых носили нефинансовый характер. При этом фактов нецелевого использования средств бюджета выявлено не было.
Наполнению бюджета и привлечению инвесторов будет способствовать также расширение перечня муниципального имущества, подлежащего продаже на торгах. И. о. директора городского Департамента имущественно-земельных отношений Виталий Золотухин предложил включить в этот список муниципальные помещения по адресу: ул. 20-я линия, 11/22, лит. А, Б (ОКН регионального значения, известный как «Дом Тер-Крикорова»).
Кроме того, городская Дума изменила действующий в Ростове порядок предоставления земельных участков. Из него исключена норма, по которой нестационарные торговые объекты площадью более 99 кв. м размещались на основе договора аренды земельного участка. Теперь установить НТО можно только в рамках договора о размещении, что исключает возможность арендовать участок для размещения НТО площадью свыше 99 кв. м.
Заместитель главы городской администрации по организационно-правовым и кадровым вопросам Александр Новицкий отчитался перед депутатами о реализации Стратегии социально-экономического развития Ростова до 2034 года в 2024 году. Он напомнил, что в прошлом году завершился второй этап Стратегии, рассчитанный на 2022-2024 годы. Среди ключевых результатов проведенных в прошлом году мероприятий Александр Новицкий назвал рост среднемесячной начисленной заработной платы по полному кругу предприятий и организаций на 20,4%, до 70,6 тыс. рублей. Также увеличился объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий: почти на 40% по сравнению с 2023-м — до 190 млрд рублей. Это на 75% больше, чем планировалось по итогам второго этапа Стратегии.
Рост продемонстрировало большинство ключевых отраслей городской экономики. На 22,1% увеличился оборот розничной торговли, его объем достиг 970,6 млрд рублей. В общепите рост составил 11%, до 44,5 млрд рублей. Обе отрасли развивались с опережением плановых показателей, которые составляли 829,9 млрд и 32,8 млрд рублей соответственно.
Александр Новицкий сообщил, что в 2024 году в Ростове были открыты школы № 72 на 1100 мест, № 85 на 1340 мест и второй корпус школы № 115 на 1275 мест). Также завершилось строительство школы во втором микрорайоне «Темерник» на 1111 мест и проведен капитальный ремонт школы № 1. Помимо этого открылись два новых детских сада: третий корпус детсада № 37 в Суворовском, рассчитанный на 320 мест, и детский сад № 23 на 200 мест в Левобережном микрорайоне. Продолжается строительство пяти школ, общее количество мест в которых составит 5861 и четырех детсадов на 1009 мест, добавил Александр Новицкий.
— Реализованные меры позволили достичь целевых показателей Стратегии, среди которых — стопроцентная доступность дошкольного образования, — отметил зам. главы администрации. — Доля выпускников профильных классов, продолживших получение образования по выбранному направлению, достигла 70%; охват услугами дополнительного образования составляет 84,9%.
В 2024 году пробыл проведен ремонт 82 автодорог на площади 830,1 тыс. кв. метров, выполнено устройство асфальтобетонного покрытия на 23 грунтовых дорогах на площади 39,6 тыс. кв. метров. В результате проведения этих мероприятий доля городских дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличилась на 2,6% и составила 51%.
В прошлом году ростовские транспортные предприятия закупили 32 новых автобуса большого класса и шесть — малого. За год городской общественный транспорт перевез 149,2 млн человек, на 2% больше, чем в 2023 году.
— Освоение выделенных бюджетных средств составило 97,3%, что значительно лучше, чем было в 2023 году, — подчеркнул председатель постоянной комиссии городской Думы по экономическому развитию, промышленности, торговле, малому и среднему предпринимательству Максим Колесников.
Депутаты отметили, что ряда целевых показателей второго этапа Стратегии достичь не удалось. Они указали, в частности, на то, что часть ростовских школьников продолжает учиться во вторую смену. Кроме того, в новых районах города не хватает детских садов, школ и поликлиник. Дефицит водителей общественного транспорта превышает 50%, из-за чего невозможно достаточно эффективно организовать его движение. Не решена также проблема высокого износа инженерной инфраструктуры.
По итогам отчета Александра Новицкого депутаты приняли решение городской Думы, которым обязали администрацию Ростова в срок до 1 августа нынешнего года завершить строительство школ на 1200 мест во втором микрорайоне Суворовского и на 1100 мест на ул. Левобережной, а до 1 сентября — полностью выполнить капремонт школ №№ 92 и 101; детсада № 267. До конца 2026 года город обязан построить новый детский сад на ул. Ларина. Городская Дума также поручила администрации обеспечить жильем льготников и граждан, проживающих в аварийном фонде. Для решения проблем общественного транспорта депутаты потребовали улучшить условия труда водителей, в частности оборудовать конечные остановки местами для отдыха.
Начальник городского управления образования Александр Вихтоденко напомнил, что в 2024 году завершилась реализация национальных проектов, запущенных в 2020 году. По его словам, в рамках нацпроекта «Образование» и ряда региональных проектов («Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Успех каждого ребенка», «Патриотическое воспитания граждан Российской Федерации»), включенных в его состав, удалось значительно улучшить состояние образовательной инфраструктуры Ростова. В 2023-2024 годах были введены в строй четыре школы. Все новые учреждения образования оснащаются современным оборудованием, которое помогает повысить качество обучения. Только за последние два года по региональному проекту «Цифровая образовательная среда» закуплено более 2 тыс. единиц компьютерной техники.
Более 70 тыс. детей и подростков занимаются в организациях дополнителььного образования в рамках проекта «Успех каждого ребенка», которых в Ростове действует 17. В целом охват детей дополнительным образованием — около 85%. Во всех школах внедрены программы патриотического воспитания, которое ведется, в частности, на классных часах «Разговоры о важном». Александр Вихтоденко добавил, что в нынешнем году управление образования приступило к реализации региональных проектов «Все лучшее детям» и «Педагоги и наставники» в рамках нацпроекта «Молодежь и дети».
— Все школы — на загляденье: просторные, светлые, оснащенные современным оборудованием, с прекрасными актовыми и спортивными залами, уютными столовыми с богатым ассортиментом блюд, — оценила итоги нацпроекта в Ростове председатель постоянной комиссии городской Думы по образованию и культуре Юлия Исакова. — И при этом у каждой школы свой неповторимый вид, свой ярко выраженный профиль. Отчетлив и системный подход к омоложению педагогического состава: средний возраст учителей в новых школах ниже 40 лет. В таких школах хочется учиться!
Помимо развития образования в Ростовской области в 2024 году расширили перечень мер социальной поддержки семей с детьми. С 1 января нынешнего года молодым семьям, в которых родился третий или последующий ребенок, предоставляется единовременная выплата в размере 300 тыс. рублей. Также одному из детей в многодетной семье компенсируется 50% стоимости обучения в учреждениях среднего профессионального или высшего образования.
Городская Дума скорректировала решение о такой мере социальной поддержки, как бесплатный проезд организованных групп детей к местам отдыха и обратно по путевкам, закупленным ростовским департаментом социальной защиты населения (в нынешнем году — министерством общего и профессионального образования Ростовской области). Эта мера поддержки распространяется на детей из малоимущих семей и детей участников СВО, в том числе погибших или умерших. Изменения, внесенные депутатами, включили в число участников СВО граждан, заключивших контракт с Минобороны или контракт о пребывании в добровольческом формировании и принимавших или принимающих участие в СВО.