Доходы бюджета-21 должны вырасти, несмотря на пандемию
В следующем году 21% расходов областного бюджета (39 млрд рублей) планируется потратить на развитие. Почти 6 млрд рублей, как предполагается, сможет сэкономить бизнес в виде налоговых льгот. По традиции три четверти бюджетных средств будет направлено на социальные программы.
В ходе публичных слушаний по проекту областного бюджета на следующий год первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комитета по бюджету Андрей Харченко признал, что пандемия оказала влияние на формирование бюджета, но заявил, что «основная тенденция проекта — это баланс между устранением последствий пандемии в экономике и обеспечение динамики ее роста на долгосрочную перспективу».
— Приоритетное место в бюджете занимают социальные государственные программы и региональные проекты, направленные на развитие агропромышленного комплекса, коммунальной и транспортной инфраструктуры, экономики региона, поддержки бизнеса и другие направления. Бюджет сохраняет социальную направленность и меры социальной поддержки для тех, кто в ней нуждается, — отметил депутат.
Заместитель губернатора — министр финансов Лилия Федотова отметила, что принятые в области антикризисные меры, вызванные пандемией, помогли поддержать бизнес и граждан, и, согласно прогнозам социально-экономического развития, планируются медленное восстановление и рост экономики России и области. Она рассказала о главных параметрах бюджета:
— Доходы областного бюджета на 2021 год к первому чтению предусмотрены в объеме 188 млрд рублей (плюс 3,4% к оценке поступлений 2020 года). Расходы превысят 191 млрд рублей. Ожидаемый дефицит в размере 3,4 млрд рублей планируется погашать за счет привлечения коммерческих кредитов.
Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета в следующем году превысят 70% поступлений (почти 136,5 млрд рублей). По объему собственных доходов Ростовская область занимает 14-е место из 85 регионов РФ, — заявила министр.
Она рассказала, что в 2021 году предусмотрены меры по снижению налоговой нагрузки, в том числе, как и в этом году, будет действовать пониженная ставка с 15 до 10 процентов по упрощенной системе налогообложения при объекте налогообложения доходы минус расходы. Сохранятся налоговые каникулы для впервые зарегистрированных ИП и льготы для инвесторов.
В структуре расходов бюджета 70% приходится на социальную сферу. К примеру, 62,7 млрд рублей планируется направить на социальную политику. Мерами социальной поддержки в области охвачено ежегодно более 1,4 млн человек, подчеркнула Лилия Федотова.
В 2021 году расходы на образование составят 51,3 млрд рублей, на здравоохранение — 15,5 млрд рублей, еще более 18 млрд — взнос на обязательное медстрахование. В этой сфере предусмотрено дополнительное оснащение медучреждений, покупка автотранспорта, модернизация медицинской помощи детям. В области откроются центры амбулаторной онкологии.
Говоря о бюджете развития, министр уточнила, что на 2021 год такие инвестиционные расходы предусмотрены в объеме более 39 млрд рублей, или 21% от общего объема расходов.
— В предстоящем году за счет бюджетных средств будет спроектировано, отремонтировано и построено 230 объектов областной и муниципальной собственности. В состав бюджета развития включены и региональные льготы инвесторам и малому бизнесу в объеме 6 млрд рублей, — сообщила она.
На дорожное хозяйство планируется направить 18,4 млрд рублей.
— Расходы на дорожную деятельность на 30% превысят расходы 2020 года, — сообщила министр.
На государственная поддержку агропромышленного комплекса запланировано направить в следующем году 3,5 млрд рублей, на поддержку бизнеса (через институты развития) — почти 890 млн рублей.
Депутаты в ходе слушаний активно обсуждали вопросы бюджетного финансирования транспортного обслуживания, дорожного строительства. К примеру, Сергей Замиховский предложил увеличить объемы средств для асфальтирования ростовских грунтовок.
Окончательные параметры бюджета будут уточнены ко второму чтению.
