Для успешной реновации нужно решать вопрос с изъятием земли
Депутаты Законодательного Собрания обсудили очередной проект федерального закона о реновации жилищного фонда, внесенный в Госдуму Санкт-Петербургом. Поддержав концепцию проекта, было решено создать рабочую группу для внесения дополнений. Одно из таких изменений может быть связано с нормами изъятия земельных участков для реновации.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму проект федерального закона, который контролировал бы процесс ликвидации устаревшего жилищного фонда с расселением его жильцов в новые квартиры. Это второй проект по этой проблеме.
— Вопрос реновации жилищного фонда актуален не только для столицы, но и для всех других крупных городов. Мы понимаем, что жилой фонд имеет свои сроки. В Ростовской области 106 млн кв. метров — площадь жилого фонда, из них около 200 тысяч кв. метров признано аварийными. Наши территории должны обновляться. Концепцию, предложенную коллегами, мы поддерживаем, но хотелось бы обозначить несколько вопросов, которые должны быть учтены. Для того чтобы реализовать программу реновации, необходимо проводить комплексный анализ территории. Без него начинать такую программу не представляется возможным, — рассказал заместитель министра строительства области Сергей Вифлянцев.
Такой анализ должен включать в себя: инвентаризацию территории, правообладателей земельных участков и недвижимости, существующей и планируемой инженерно-транспортной инфраструктуры, изучение обеспечения планируемой застройки объектами социальной и культурно-бытовой инфраструктуры, анализ концепции и предельных параметров планируемой застройки. Подобные шаги позволят комплексно подойти к развитию территорий, а не точечно, в интересах конкретного инвестора.
Как отметили участники обсуждения, виды реновации было бы целесообразно дополнить таким видом, как «частные проекты реновации», реализуемые полностью за счет инвестора.
— Есть проекты, которые будут сверхприбыльными, и те, что станут убыточными. Если проект прибыльный, то, возможно, инвестору, который будет его реализовывать, можно добавить обязательств. В другом случае на условиях государственно-частного партнерства стоит помочь инвестору в реализации проекта, — предложил начальник отдела архитектуры, главный архитектор Семикаракорского района Аркадий Беловодов.
Реновация включает в себя изъятие земельных участков, поэтому во время обсуждения в ЗС решили, что целесообразно установить в законопроекте нормы, правила и условия изъятия земельных участков и объектов недвижимости при реновации либо определить основания для изъятия земельных участков отдельной статьей в Земельном кодексе РФ.
В итоге заместитель председателя ЗС, председатель комитета по строительству Александр Скрябин предложил создать рабочую группу для окончательной доработки предложений в проект закона, предложенного коллегами из Санкт-Петербурга.