Бизнес поддержат, чтобы восполнить и приумножить ресурсы
В своем первом бюджетном послании губернатор Василий Голубев определил параметры экономической и социальной политики региона на три ближайших года. Он подчеркнул, что необходимо перейти от антикризисных мер к обеспечению устойчивого роста. Власти надеются, что господдержка предпринимательства позволит увеличить экспорт, инвестиции и количество работающих в малом бизнесе.
Первая часть послания была посвящена развитию мер социальной поддержки и планам по созданию комфортной для жизни среды. К примеру, было заявлено, что в три ближайших года в области будет создано не менее 10 тысяч школьных и 3 тысячи дошкольных мест. Для этого построят 12 школ и 43 детских сада. К 2024 году доля жителей региона, обеспеченных качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения, достигнет минимум 90%. Для этого планируется вложить в строительство, реконструкцию и капремонт объектов водоснабжения почти 10 млрд рублей, рассказал Василий Голубев.
Последний блок послания касался мер стимулирования экономики. Губернатор напомнил, что в нынешней ситуации помощь получили более 46 тысяч предпринимателей на сумму более 3 млрд рублей. 500 млн рублей из этих средств — за счет регионального бюджета. Но глава региона признал, что «пандемия серьезно истощила наши ресурсы». Он также напомнил, что, помогая бизнесу, государство вправе и требовать. «Требование, по сути, одно — достойная зарплата сотрудников», — уточнил он.
— В условиях ограниченных ресурсов особую значимость приобретает рост производительности труда. И в социальной сфере, и в госуправлении, и в бизнесе. Во многом благодаря мерам господдержки, ориентированным на рост производительности, за пять лет урожайность зерна в сельхозорганизациях выросла на 13% — до 35 центнеров с одного гектара, а надои молока — на 41%, до 6,5 тысячи килограммов на одну корову. В целом же за этот период производство продукции сельского хозяйства выросло на Дону на 20%, — привел пример губернатор.
По его словам, господдержка должна стимулировать развитие переработки. В итоге это должно привести к росту несырьевого экспорта. В структуре регионального экспорта такие товары составляют сейчас 84%, но по федеральным планам к 2030 году объем несырьевых зарубежных поставок должен вырасти еще не менее чем на 70%.
Господдержка должна стимулировать приток инвестиций.
— Через субсидирование затрат инвесторов на техприсоединение к объектам инженерной инфраструктуры. Через снижение затрат сельхозтоваропроизводителей на обслуживание инвесткредитов. Не думаю, что сейчас нужно изобретать что-то новое. Важно по максимуму обеспечить бюджетными средствами те механизмы, что уже доказали свою эффективность, — заявил Василий Голубев.
Следующий приоритет — господдержка должна обеспечить рост числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса, включая ИП и самозанятых — минимум на 150 тысяч человек (на 27%) к 2023 году. Для этого потребуются пока не названные новые инструменты.
— Инициатива в этом вопросе у областных институтов развития — агентства поддержки предпринимательства, гарантийного фонда и региональной лизинговой компании. Именно они должны и научить, и поддержать новых предпринимателей. Иными словами, требуются новые инструменты, — сказал губернатор.
В заключение Василий Голубев признал, что больше всего помощь необходима бизнесу, когда он испытывает трудности.
— Речь не о текущей ситуации, а о традиционном подходе, при котором предпринимателей отключают от господдержки, как только зафиксировано невыполнение целевых показателей — просрочка по уплате налогов, выплате зарплаты и так далее... В тот самый момент, когда бизнесу поддержка государства особенно важна, он ее лишается. Правила эти общероссийские, но если наши аргументы будут достаточно вескими, то федеральные коллеги подходы могут скорректировать. Поручаю такой диалог организовать. Надеюсь на активную позицию нашего депутатского корпуса, — заявил Василий Голубев.
Спустя несколько часов, комментируя бюджетное послание губернатора, председатель Законодательного собрания области Александр Ищенко сообщил, что депутаты перестроят свою законодательную деятельность.
— Мы уже видим необходимость принятия нескольких областных законов с учетом тех приоритетов, которые обозначил Василий Юрьевич. Думаю, что уже на следующей неделе пройдут первые заседания рабочих групп на эту тему. Самый главный приоритет — это корректировка областного социального законодательства, и мы к этой работе готовы, — подытожил спикер Заксобрания.
