Местное самоуправление получит новые возможности
Версия Конституции РФ, принятая в 2020 году, обеспечивает высокий уровень гибкости в распределении полномочий между региональными и местными органами власти. Возможности, которые новое законодательство предоставляет для развития регионов и муниципалитетов, обсудили участники XI Донского юридического форума.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Дмитрий Вяткин отметил, что федеральный закон №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в органах публичной власти» вступит в силу уже в ближайшее время — 19 июня.
— Внесенные в конституцию в 2020 году изменения включили органы местного самоуправления в единую властную вертикаль, — отметил депутат. — При этом местное самоуправления остается отдельным уровнем управления. Естественно, интересно обсудить эти вопросы с практиками — представителями региональной и местной власти и юристами.
Дмитрий Вяткин отметил, что применение нового закона, регулирующего местное самоуправление, будет во многом зависеть от региональных властей, поскольку основная ответственность за развитие регионов лежит на них. Речь идет, среди прочего, о реализации федеральных программ и проектов. Без участия органов МСУ, местных сообществ и активных граждан достижение общефедеральных целей и выполнение задач стратегий регионального социально-экологического развития невозможно.
— Наша задача на уровне Ростовской области — максимально использовать новые возможности, которые предоставляет 33-ФЗ, — отметил председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко. — Это в полной мере соответствует представлениям депутатов о том, в какую сторону необходимо развивать местное самоуправление. Оно должно быть самостоятельным в пределах своих полномочий, и максимально приближенным к проблемам, которые волнуют жителей региона.
Спикер донского парламента подчеркнул, что у муниципалитетов должно быть достаточно финансовых ресурсов для решения наиболее острых проблем, волнующих жителей каждого города, района, поселения и хутора. Это даст возможность областным органам власти, не отвлекаясь на вопросы местного уровня, решать более сложные задачи, такие как строительство крупных автодорог, содействие развитию различных отраслей экономики и т. д. Новая версия федерального закона открывает дополнительные возможности для развития Ростовской области, резюмировал Александр Ищенко.
— В рамках Донского юридического форума мы стараемся выбирать для обсуждения вопросы, которые наиболее интересны жителям Донского края, — заявила председатель РРО ООО «Ассоциация юристов России» Ирина Рукавишникова. — Мы обсудили закон об общих принципах местного самоуправления, новые тренды и подходы, которые он в себе несет, и которые нужно обсудить с общественностью.
Эксперты отметили, что закон №33-ФЗ позволяет регионам самостоятельно выбирать, в отношении каких муниципалитетов будет применяться одноуровневый или двухуровневый способ управления. Это дает больше возможностей для распределения полномочий между региональными и местными органами власти и, соответственно, позволит муниципалитетам более оперативно решать текущие задачи.